多數組閣回歸憲政體制
陳水扁 總統在國慶講話中，重申年底立委選後將籌組聯合政府。然而，依陳總統對憲法之理解，吾人不太期望在選後能建構穩定、有效率之聯合政府。 總統有閣揆任命權無組閣權 總統對憲法的錯誤認知，是誤將總統之閣揆任命權與行政院院長之組閣權混為一談，誤以
周育仁|
陳水扁 總統在國慶講話中，重申年底立委選後將籌組聯合政府。然而，依陳總統對憲法之理解，吾人不太期望在選後能建構穩定、有效率之聯合政府。 總統有閣揆任命權無組閣權 總統對憲法的錯誤認知，是誤將總統之閣揆任命權與行政院院長之組閣權混為一談，誤以
政府再造與行政革新，最近似乎又有了新的發展。經發會洋洋灑灑的兩、三百項共識中，其中財金組和投資組分別將「政府組織再造」、「提高行政效率」列為共同意見，要求 1.落實行政革新方案2.通過行政院組織法修正案3.修改公務員圖利罪條文， 使公務員主
「國家人權委員會」的設立，自去年陳總統就職以來就不斷被倡議。而自始其組織定位就一直有爭議。對於該委員會的設立，就各國對人權保障重視的世界潮流以觀，「國家人權委員會」的設立不僅可以達到宣示的效果，同時可將人權保障從形式的口號，轉化為實質的落實
最近， 民進黨 政府一連串的動作，包括譴責立法院效率不彰、積極籌設經發會、宣示選後寧組少數政府也不釋出組閣權等，隱約令人有政治「危如累卵」的感慨。 民主法治國家必尊重憲法。任何人，即使不懂憲法，對於違憲的情事亦不應容忍。因為憲法是「人民權利
年底立法委員選舉，儘管各黨都希望能夠勝出，成為控制國會的絕對多數，惟依目前政治情勢觀之，出現無政黨席次過半局面似乎無法避免。而以目前少數政府所面臨之困境來看，聯合政府恐怕是未來無法避免的選擇。 民進黨 少數政府之所以面臨困境，正是因為主導行
壹、前言 1997年修憲後，我國政府體制已轉變為「雙首長制」。在此制度之下，李前總統固然因其個人具備獲得54%選民支持而強化其民意基礎的優勢，更因 國民黨 在立法院中亦握有穩定過半數的優勢席次，所以當時雖然也有在野黨「扯後腿」，國家施政卻依
去年 總統大選 後，陳總統即便不願讓立院多數黨組閣，也應籌組聯合政府，建構權責相符的多數黨政府；不料陳總統卻堅持毫無運作條件的少數政府。惟由於 民進黨 堅持意識型態掛帥，加上無力主導立法過程，導致政府不斷空轉與經濟持續向下沈淪。為推卸責任，
大法官針對行政院停建核四所作五二○號解釋文，一如先前各界的預期，未明白宣示停建核四違憲，結果是導致朝野「一個解釋，各自表述」，反而引發更多憲政問題。 行政院未經立法院同意，擅自宣布停建核四到底是否違憲？解釋文雖未明示行政院停建核四違憲，惟主
陳總統主政以來，政經亂象與人民痛苦指數不斷攀新高。半年多來，我們不但沒看到 台灣 的往上提昇，反而是迅速向下沉淪。「台灣之子」帶給國人的不是希望、不是快樂，而是無窮盡的失望、絕望與痛苦。新政府七個月以來拙劣的表現，以「台灣之恥」來形容其施政
我國憲法關於政府體制的設計，由於忽略了政黨的角色，原本就隱含換軌（ alternating）機制：當立法院多數黨黨魁擔任行政院院長時，體制偏向內閣制，總統權力有限，蔣經國擔任行政院院長時即為內閣制；如果多數黨黨魁擔任總統，透過黨政運作，政府
壹、前言：八十六年修憲後之憲政體制定位 總統大選 後，我國首次出現總統與立法院多數黨不同黨的狀況，此時憲政體制究竟應該如何定位？是「偏向總統制的雙首長制」，還是「偏向內閣制的雙首長制」？根據國發會共識，政府體制是以建立「改良式雙首長制」為目
壹、前言：八十六年修憲後之憲政體制定位 總統大選 後，我國首次出現總統與立法院多數黨不同黨的狀況，此時憲政體制究竟應該如何定位？是「偏向總統制的雙首長制」，還是「偏向內閣制的雙首長制」？根據國發會共識，政府體制是以建立「改良式雙首長制」為目