國家政策研究基金會

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近年不論中央或地方財政收支差短狀況未見改善，入不敷出已是常態。依據立法院今年初通過的2018年中央政府總預算，歲入歲出差短476億元，加上債務還本，需融資調度1,269億元，全數將以舉債支應。預計到今年底，中央政府一年以上公共債務未償餘額將

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立法院未能順利通過《公共債務法》修正案，外界批評的矛頭指向新版採歲出規模做為債限估算的依據。事實上，五都改制後地方債限改採歲出規模作為債務流存量的計算基礎，恐怕是不得不的修正方向。現行中央及地方之長期債務管制，規定總體不得超過前3年度名目

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由於政府財政狀況持續惡化，致使舉債融通的財務需要與壓力隨之日增，但現行公共債務法（公債法）對政府債務舉借分別定有存量（未償餘額）及流量（每年舉債數）的上限，是故行政部門的預算編製與施政規劃乃受到相當大的約制，從而，要求修改公債法並放寬債務限

政府財政困難已是一項事實，債務累積金額與速度上升的壓力，對政府財務管理能力構成極大的挑戰。根本解決之道當然是落實開源與節流雙管齊下的改革工作，改善財政收支失衡進而降低舉借債務的必要性。然而，在開源節流措施尚未能發揮成效之前，政府若能致力提升