甫接下勞動部長一職,便面臨「一例一休2.0版」上路壓力的許銘春部長,儘管即刻宣示加強勞動檢查的決心,不過這位「小花媽」未來還將面臨3項困難功課的考驗。

為了兌現競選承諾,蔡總統上台後便力推《勞基法》修法,欲改變工時條件幫勞工加薪。可惜事與願違,不到兩年的時間為此已折損兩名部長。雖然執政黨完成了一例一休2.0版的修法,並不表示許部長已安全過關。

落實一例一休2.0版自然是許部長的第1項功課,但在執行面上,既有勞動檢查人力不足,無法全面清查之現實,還有新制恐埋下更多勞資爭議引信的隱憂。由於「一例一休2.0」下修勞動條件,等同對雇主放寬管制,勢將加深勞資對立,何況《勞基法》規定複雜,勞資雙方不見得都能全盤瞭解。未來如何化解勞資心結,達成「縮工時、避過勞」之目標,正是新部長的首要任務。

再從近日因搶購衛生紙所衍生的「安屎之亂」,可知正因物價蠢蠢欲動,唯獨薪水凍漲,使得「加薪」立馬變成新部長的第2道要務。

依據OECD的定義,薪資低於中位數三分之二便屬低薪,財政部據此分析,發現我國低薪門檻落在22K至23K間,低薪族約佔全體勞工的四分之一。今年我國基本工資已達22K,為消弭低薪,副閣揆施俊吉甚至倡議分年調高基本工資至30K,只是蔡總統主張的《基本工資法》,迄今仍躺在勞動部的抽屜中,急盼新部長戮力而為。

此外,對於低薪所衍生的人才外流,與「少子化」問題,如果只想靠招募「外人」消弭勞動力不足之情形,簡直是緣木求魚。因為所得不豐自家人都留不住了,遑論禮聘外國白領專業人才;即便採「移工變移民」策略,對來台打工賺錢的外勞來說,任誰也不想在此複製和母國一樣的階級。

由於勞保年金自今年起,請領年齡已由60歲開始逐步延後至65歲,為免勞工離開職場時還沒達到請領「減額年金」之門檻,亟需有《中高齡暨高齡就業專法》的保障,然此一蔡總統政見,並未列入本會期的「優先法案」,應成為新部長的第3道功課。否則中高齡勞工一旦失業領完就業保險,之後便可能淪為低收入戶。

勞動部長難為,「小花媽」任重道遠,希望在《勞基法》修法塵埃落定後,許部長能協助修補勞資關係的裂痕,並依法維持健全的職場環境,讓血汗勞工成為歷史。

(本文曾刊載於中國時報民國107年3月4日時論廣場)