第六次兩岸經合會即將於八月初召開,據悉將以《服貿協議》、《貨貿協議》以及台商產業升級做為三大重頭戲;同時,延宕時日的《貨貿協議》也將恢復協商。儘管四大關鍵產業的面板、石化、工具機、汽車等,因為牽涉到各國貿易利益,更有兩岸產業布局的各自考量下,使關稅減讓和時程均未能有所突破,但坐下來談已成為雙方共識。

或許是中、韓自貿協議的進展出奇順利;而台灣爭取參與跨太平洋夥伴關係協議(TPP)的努力,也遲遲未能有美國的肯定回應下,主事者咸感壓力沉重。此外,主要龍頭企業對《貨貿協議》的期待甚深,但卻因為服貿風暴的延宕波及,紛紛表達要盡快簽署的意願。為能讓《服貿協議》取得朝野的支持,陸委會正積極拜會立法院各黨團,在立法院的第二次臨時會上力爭能將《監督條例》排入議程。

另一個引起兩岸關注的議題,則是台商所遭遇到的投資障礙、法令適用與資金調度等困難,據悉也將會納入本次經合會的對談重點。就在今年4月,隸屬寶成集團旗下的廣東裕元工業,面對上萬名勞工的圍廠罷工,抗議者的目標是爭取在社會保險和住房公積金上的足額補提撥。此次的圍廠抗爭,不僅讓大陸即將清算台商的流言四起;也在第一時間震撼全世界。

從另一方面看,現在是中國大陸擁有技術研發、商業實力、文化自信與消費成長的軟實力,但下一步的體制改革卻無從避免。大陸勢須在體制與社會變革上,加入政治親民與人民參與的期待,並盡快摸索出一條具有中國特色的民主道路。而台灣則一如90年代的日本,就在朝野對鬥的氣氛中,正走入發展瓶頸的困局。

因此,台灣的媒體、知識分子與社會都必須要更有擔當。畢竟兩岸貿易的發展,是基於經濟利益加上地理人文互補,而不是建構在協議的有無;台灣的利基與企業所擅長的,就是能長期融合到東南亞的經濟內。因此,如何讓《服貿協議》能成為跳板,成為大陸願意協助的保證書;而不該被定位成是強化兩岸貿易的唯一方式。

其實,兩岸各自得要面對互異的社會因素,不管大陸台商或是本地企業都必須另闢新局。台灣該要積極爭取的,不只是服貿或貨貿的讓利;該有的努力是藉《服貿協議》或貨貿談判,累積兩岸的善意理解,並積極嘗試利用大東亞的生產鏈來深入東南亞。

通過《服貿協議》或《貨貿協議》,對部分台灣產業確實能增加獲利;但長遠看來,透過取道大陸來轉進東南亞,甚至能爭取加入東亞區域整合(RCEP),才能給台灣社會進一步的發展動能與新刺激。

(本文轉載於103年7月22日旺報論壇)
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