智慧型運輸系統(ITS)是各先進國家重要的運輸發展概念,其目標在於妥善利用既有之運輸系統,使現有系統獲得最有效率之使用,以減緩道路壅塞,降低移動性污染物之排放。由於運輸系統智慧化為未來運輸系統發展之重要趨勢,因而相關產品不斷推陳出新,目前市面上廣泛使用之車用衛星定位導航系統(GPS),即為ITS的相關應用之一。
目前坊間車用導航系統發展已漸趨成熟,使用亦相當普及,而目前車用GPS進行路線規劃的方式,大多係依據旅程長度、或配合路段的平均旅行時間進行規劃,而無法與政府的智慧化交通控制系統進行即時性之資訊交換。因此,一旦發生交通壅塞時,車用導航系統無法重新規劃一可避開壅塞路段之路線,亦造成許多駕駛人依車用GPS之路線規劃建議行駛,卻陷於車陣中的痛苦經驗。
造成此一現象之原因,主要在於目前坊間車用GPS產品並未依據即時性之路段交通訊息進行路徑規劃。事實上,為廣泛蒐集路段上之即時交通資訊,政府每年均投注相當心力於車輛偵測器之佈設,期望透過廣泛佈設之車輛偵測器,蒐集即時動態之道路資訊,作為號誌動態連鎖控制、道路壅塞調節等交通管理決策之依據。目前除國道高速公路外,於各省道及都會區之主要道路均裝設有為數龐大之車輛偵測器。然而全台之車輛偵測器所蒐集之資訊,彼此之間卻由於所屬單位不同、裝設目的不同,而缺乏彼此間之整合,亦使得進行跨區域、跨部門整合之即時交通管理策略有其困難性。目前交通部雖已有相關計畫探討各縣市交通資訊之整合,然目前僅止於學術機構進行研究及各相關部門資訊流通之用,對於整合遍佈全台偵測器所蒐集之交通資訊進行更進一步加值之計畫或產品,目前市面上則仍較為缺乏。
事實上,若能將全台即時動態交通資訊推廣由民間業者進行加值,不僅對於台灣目前之車用GPS產業發展大有助益,更可提昇整體路網效率,降低運輸系統所產生之污染,達到政府節能減碳之政策目標。對於ITS服務提供相關產業,尤其是對於車用導航相關產業而言,交通資訊之即時性一直是攸關其服務良窳之重要因素,在目前僅依據靜態之路段長度資訊或半靜態之警廣交通資訊進行路徑規劃下,業者所能提供之服務亦僅侷限於靜態或半靜態之導航,若能納入即時之交通資訊,其所提供之服務即可獲得提升。然而,以台灣目前產業規模而言,仍無任何廠商有能力自行收集全面而即時之交通資訊,因此,如何整合政府現有偵測器所蒐集之資訊,並進一步推廣提供業者進行加值與創新服務,即成為我國ITS相關產業競爭力是否能獲得提升之關鍵。
為提昇整體路網效率、降低運輸系統所產生之污染,營造綠色人本及智慧化之運輸環境已為國家重要政策之一,ITS相關產業亦因此成為目前政府所欲大力發展之產業,為促進產業升級,提昇業界競爭力,針對上述現況與相關課題,筆者謹提出以下四點建議:
目前坊間車用導航系統發展已漸趨成熟,使用亦相當普及,而目前車用GPS進行路線規劃的方式,大多係依據旅程長度、或配合路段的平均旅行時間進行規劃,而無法與政府的智慧化交通控制系統進行即時性之資訊交換。因此,一旦發生交通壅塞時,車用導航系統無法重新規劃一可避開壅塞路段之路線,亦造成許多駕駛人依車用GPS之路線規劃建議行駛,卻陷於車陣中的痛苦經驗。
造成此一現象之原因,主要在於目前坊間車用GPS產品並未依據即時性之路段交通訊息進行路徑規劃。事實上,為廣泛蒐集路段上之即時交通資訊,政府每年均投注相當心力於車輛偵測器之佈設,期望透過廣泛佈設之車輛偵測器,蒐集即時動態之道路資訊,作為號誌動態連鎖控制、道路壅塞調節等交通管理決策之依據。目前除國道高速公路外,於各省道及都會區之主要道路均裝設有為數龐大之車輛偵測器。然而全台之車輛偵測器所蒐集之資訊,彼此之間卻由於所屬單位不同、裝設目的不同,而缺乏彼此間之整合,亦使得進行跨區域、跨部門整合之即時交通管理策略有其困難性。目前交通部雖已有相關計畫探討各縣市交通資訊之整合,然目前僅止於學術機構進行研究及各相關部門資訊流通之用,對於整合遍佈全台偵測器所蒐集之交通資訊進行更進一步加值之計畫或產品,目前市面上則仍較為缺乏。
事實上,若能將全台即時動態交通資訊推廣由民間業者進行加值,不僅對於台灣目前之車用GPS產業發展大有助益,更可提昇整體路網效率,降低運輸系統所產生之污染,達到政府節能減碳之政策目標。對於ITS服務提供相關產業,尤其是對於車用導航相關產業而言,交通資訊之即時性一直是攸關其服務良窳之重要因素,在目前僅依據靜態之路段長度資訊或半靜態之警廣交通資訊進行路徑規劃下,業者所能提供之服務亦僅侷限於靜態或半靜態之導航,若能納入即時之交通資訊,其所提供之服務即可獲得提升。然而,以台灣目前產業規模而言,仍無任何廠商有能力自行收集全面而即時之交通資訊,因此,如何整合政府現有偵測器所蒐集之資訊,並進一步推廣提供業者進行加值與創新服務,即成為我國ITS相關產業競爭力是否能獲得提升之關鍵。
為提昇整體路網效率、降低運輸系統所產生之污染,營造綠色人本及智慧化之運輸環境已為國家重要政策之一,ITS相關產業亦因此成為目前政府所欲大力發展之產業,為促進產業升級,提昇業界競爭力,針對上述現況與相關課題,筆者謹提出以下四點建議:
- 加強佈設與維護車輛偵測器:目前全台雖已有為數達數千乃至上萬個車輛偵測器,然對於蒐集全台灣整體路網交通即時資訊之需求而言仍顯不足,且大多集中於高速公路及各主要都會區,加上傳統偵測器之故障率偏高,實際能用於道路導航之偵測器數量仍未達足夠規模。由於佈設車輛偵測器應屬國家基礎建設之一環,建議相關主管機關應持續投入經費進行車輛偵測器之佈設,並加強現有車輛偵測器之維護,提升其可用率。
- 建立交通即時資訊整合與預報機制:目前全台所佈設之偵測器分屬國道高速公路局、交通部公路總局、及各縣市政府交通控制中心等單位,彼此之資料格式不盡相同,且彼此間之整合亦較為缺乏,建議相關單位應建立一資訊整合中心,除負責各不同來源交通資訊之整合外,亦可在未來進行即時性之交通預報,針對可能發生壅塞之路段預先加以辨識,結合車用GPS進行替代路線之規劃與發佈,以提升整體運輸系統效能。
- 推廣與輔導民間業者加值利用交通即時資訊:車輛偵測器係屬國家整體基礎建設之一環,其所蒐集之資訊亦應由全民共享,目前不僅國道高速公路局提供有「國道即時路況資料庫」,交通部運輸研究所亦建置有「交通服務e網通資料庫」供民間單位進行加值服務之申請,然目前車用導航產品之使用狀況不佳,未能達到及早規避壅塞路段之功能。建議未來應積極整合民間業者系統普及之優勢,使即時性之事故與交通壅塞預報資料納入車用GPS之路徑規劃演算法中,進一步達到整體運輸路網效率提升之目標。
- 補貼或積極獎勵車流行為相關基礎研究:發展ITS之目標在於改善現有運輸路網之運作效率與安全,欲達到此一目標,必須對於台灣道路之車流行為有深入之研究。探討駕駛人於接收到即時性之交通資訊後,對於其駕駛行為之影響,以作為擬定交通管理策略之依據。此部分研究目前尚屬初步階段,亦為國際ITS相關研究所關注的重點之一,而由於各國國情不同,尤其台灣之駕駛行為相較於其他國家有其特殊性,他國之研究並不必然適用於解釋台灣駕駛人之行為,鑑於此類研究成果對於交通管理策略之成功與否影響深遠,亦為運輸基礎研究之一環,建議政府應積極針對相關研究進行獎勵或補助。
