蔡英文總統日前與高中生座談時,突然拋出以英檢取代英文升學考,筆者認為宜再商榷,不能貿然實施。

首先,若以英檢取代英文考試,恐加重教育M型化落差,損害教育人權,讓弱勢、偏鄉、非山非市地區學生的處境更加不利。相較於有能力多次報名、取一次最佳成績的高社經地位孩子而言,弱勢、偏鄉、非山非市地區孩子們恐連一次報名費都是極大負擔,等於在起跑點就輸了,無法擁有公平競爭機會。且英檢大都集中在城市地區應試,前述學生恐需長途跋涉,交通經費誰來負擔?長途移動中造成的身心疲累,會不會影響表現?

其次,現行英檢類型眾多,學校恐缺乏同時協助參加不同英檢學子的足夠資源與能力,亦恐加重考試引導教學及補習現象,學子壓力不減反增。而對都市學校來說,同時協助不同英檢需求的孩子已具難度,更遑論是師資不足且流動性高的偏鄉,更是天方夜譚。

事實上,日本文部科學省也曾經於二○一八年時計畫推動大學入學英語考科加採民間英檢成績,擬以民間英檢來補充現行考試制度的不足,目標是在二○二一年起改制實施的共通考試中,加採民間英檢成績,並於二○二○年先行辦理閱讀及聽力等二項加採英檢成績作為試驗。然而此項規畫飽受輿論抨擊,認為有圖利特定英檢業者之嫌,亦恐加重城鄉資源落差,因此延後至今仍未實施。

若政府執意推動以英檢取代學測,筆者認為至少應考慮下列配套措施:一是,各類型英檢級距及配分皆有不同,其間的相互接軌或一體適用應有合理的安排,以兼顧公平性;二是為落實真正的公平正義,應提供弱勢、偏鄉、非山非市地區學生額外的補助,包括檢定費用,以及衍生的交通費及旅宿費,而非齊頭式公平。

另外,為避免大學考招改制後造成的「一試定終身」問題,除英語外,同樣僅有一次考試機會的國文科,政府該如何處理?也應當有所說明。

蔡總統不能只考慮有錢人的升學,也需重視弱勢、偏鄉、非山非市地區孩子的處境與需求。

(本文已於110.11.3刊登於聯合報民意論壇A12版:https://reurl.cc/vgop31)