近年來,韓流席捲世界各地,韓國的文化及商品也隨著韓國的電視劇廣為流傳與熱銷,也產生了不少哈韓族,看韓劇、吃韓食、穿韓服,甚至學韓語、到韓國觀光。韓國儼然成了文化大國,創造了「文化奇蹟」。這樣的文化奇蹟並非偶然或僥倖,而是他們有發展文化的旺盛企圖心,並擬定了具體有效的文化政策,積極實踐的成果。然而,他們並不以既有的成就自滿,還要更加地強大韓國文化,拓展他們的文化版圖。這樣的野心,可以從2016年韓國的文化體育觀光部公布的「文化隆盛促進計畫」看到。本文將介紹並討論韓國文化隆盛計畫的內容,並提出建議。[1]

壹、文化隆盛促進計畫的主要內容

韓國的文化隆盛促進計畫,包括四個重點項目:
一、實現Korea premium,以文化為槓桿,提高國家品牌與形象。使用「槓桿」一詞,有以小搏大的意思,而所謂premium,有高品質的意思。他們打出Korea premium這個口號,也就是要透過文化來以小搏大,建立高品質的韓國國家品牌。
二、傳統文化內在價值的再發現:將之與ICT及3D等現代科技結合,達到產業化,以創造文化的新價值。
三、以「生產—流通—設備—生產」的線循環式的生態系統方式,構築文化創造的融合帶。
四、為充實國民生活而發展文化,擴大為各年齡層量身訂作的文化享有計畫。

第一項實為文化隆盛計畫的核心理念,後三項則為實踐這個核心理念的方法,其較具體的做法如下:
一、傳統文化遺產世界化方案:以韓國人根源之核心價值為代表,創造國家品牌。實行「尋找大韓民國DNA」公募展。根據韓國人的根,籌劃國家品牌。重新發掘傳統文化,以創造世界以及共有的新價值:
(一)活用金屬活字、阿里郎等文化遺產。開發核心內容,走向世界化。
(二)野生花種子開發等傳統花卉事業的育成,觀光商品化。
(三)傳統有機農業及溫突[2]、黃土房[3]等親環境[4]技術之現代化。
(四)重新解讀韓食、韓服、韓屋等生活文化的科學性之現代化,並輸出海外。
(五)讓世界知道韓字的獨創性、科學性,促成國立世界文字博物館的建立。

二、擴大文化版圖並將創造經濟加以產業化的方案:
(一)官民協力合作,更加擴大韓流在世界的疆域:
1.拓展南美、中東、非洲等韓流新興市場。支援舉辦K-POP(韓國流行音樂)演唱會。
2.於韓流盛行的國家,擴大舉辦韓流相關商品,如化粧品、服飾等的博覽會。
3.鼓勵海外電影或戲劇在韓國境內攝影,擴大支援現金、補助金,減免部份製作費及法人稅。
(二)相關設施與機構的設立:
1.大韓民國文化隆盛發展所文化創造探險園區(cel)[5]預計於2016年11月開館。
2.促成文化內容的製作、法律、投資與海外輸出的支援空間。
3.公開選拔文化內容領域中小企業與新創公司企業等,為數140多家。
4.文化創造學院預計於2017年3月開館,課程為兩年六學期。
5.文化內容合成園區「高揚市K-Culture Valley(韓國文化谷)」,預計2017年開館。
(三)成立首爾都心文化創造帶的兩個新據點:
1.K-experience(韓國文化體驗):以首爾松峴洞的(舊)美國大使館館宿舍為基地:
(1)建立觀光地標,以利外國觀光客在都心內體驗韓國文化。
(2)將著名景點景福宮、仁寺洞等,與周邊區域聯繫,以達成傳統文化的再發現,以及文化樞紐化。[6]
2.K-POP專用公演場:整修首爾奧林匹體操競技場,做為公演場,舞台規模為15000席。預計2017年以前完成整修,做為韓國流行音樂內容的據點。

三、國民文化享有擴大方案
(一)將每月最後一個週六定為文化日,使文化更充實。
1.擴大民眾參與文化的計畫,積極支援同好會等自發的文化活動。
2.擴大企業與學校自發參與文化,運用文化日,以達到文化的提升。[7]
(二)增加並擴大為各年齡層量身訂作的文化享有計畫。
1.幼兒與兒童方面:鼓勵兒童創意遊樂場等設施,以強化創造力與感受性的基礎。
2.青少年方面:擴大派遺學校藝術講師,並擴大相關課程。
3.青、壯年方面:於圖書館等區域設施當中,擴大住民文化教室。
4.銀髮世代:支援「人生分享教室」與「老者文化分享服務」計畫,使長者的智慧得以為各世代所共享。

文化隆盛計畫的總目標是:洗雪korea discount(韓國折價)[8]的恥辱,實現korea premium(卓越高麗)。

貳、結論與建議

這項計畫最引人矚目的,是要繼續深化並擴大韓流的影響力。他們不僅要輸出文化產業,更要利用文化產業的宣傳力,促銷高附加價值的民生用品,如化粧品、服飾等。尤其驚人的是,就在台灣政府汲汲於所謂的新南向政策時,韓國早卻就把眼光放到相對陌生的新興市場,包括南美、中東與非洲,還要在那裡開演唱會。

另一個值得注意的,就是他們將文化與觀光密切結合,可謂「文化為體,觀光為用」。串連文化景點,擴大宣傳,不僅可以提高業者收入,也能強化韓國的文化影響力與民族自信心。韓國自1998年起,觀光就與文化合併在同一部會裡了。台灣在2003年左右,也有人提議成立文化觀光部,卻因為一些技術問題,特別是觀光業者對文化部門能力的不信任而破局。我們在計畫新政時,總是先看到困難點,容易裹足不前,甚至半途而廢。韓國人卻勇於嘗試錯誤,在不斷修正中改進。

文化隆盛促進計畫的基本理念,是把文化當作國力,透過戰略型的影視音流行文化的輸出,以小搏大。他們想把純屬於韓國特色的傳統文化,諸如黃土房、韓服、韓食、韓字等輸出海外。平心而論,比起漢文化的源遠流長,這些東西我們並不太看得起眼,更懷疑它們是否有輸出海外的實力,但若有大量優質的流行文化產業做前鋒,就有化腐朽為神奇的可能。就以曾轟動一時的電視劇《大長今》為例,劇中將韓食做了高度的美化與包裝,以它在伊朗曾創下90%以上高收視率的紀錄來看,要將韓食推廣到中東地區,就絕非空中樓閣。

我國文化部也不是沒有將本土文化國際化的野心,但一直缺乏具體有效的方法,所謂的「國際XX節」,雖然打著國際的口號,卻鮮少能吸引大量的外國觀光客。

所以,與其坐等外人前來體驗台灣文化,不如主動出擊,擴大文化的輸出。輸出文化,最有效的方法,就是提高影視音等流行文化的戰力。如果我們希望展現台灣的軟實力,以小搏大,那麼就應該先集中資源振興影視音產業,只要影視音具備國際競爭力,那麼不僅其他的文化產業,包括傳統文化,可以為世人所認識,文化產業以外的各相關產業,也可以借助文化產業的宣傳,擴大輸出量。



[1]此計畫全文參見韓國文化體育觀光部官方網站韓文版,http://www.mcst.go.kr/main.jsp。下載日期:2016.9.30。

[2]溫突為朝鮮傳統一種居室取暖與休息睡眠的建築設施。將石頭烤熱,做為地熱的來源。參見https://goo.gl/vBrPdo,下載日期:2016.9.19。

[3]黃土房是韓國汗蒸幕(烤房)的其中一種,將黃土加熱60度以上,會產生遠紅外線,據說可以消除疲勞。參見http://angela621110.pixnet.net/blog/post/231972068,下載日期:2016.9.19。

[4]親環境,是指在農作物種植時,不使用農藥和化肥,以此謀求人與大自然的親和。參見https://goo.gl/MBEwYH,下載日期:2016.9.19。

[5]此處的cel,為韓國自創,有creative economy leader及cultural environment leader的雙重意思。此計畫係有意創造文化產業的群聚效應。參見http://english.yonhapnews.co.kr/news/2015/12/29/0200000000AEN20151229002751315.html。下載日期:2016.9.30。

[6]「文化樞紐化」,計畫書以「文化hub化」表示。

[7]文化的提升,計畫書用plus表示,亦有加價的意思。

[8]所謂korea discount,是指韓國企業股價與外國同行估值相比相對偏低。韓國股市低迷,本益比遠低於其他亞洲股市,股市評級低,股票投資風險較高。參見https://goo.gl/W8zfXD;http://www.bituzi.com/2012/02/blog-post_14.html;http://www.koreatimes.co.kr/www/news/opinon/2013/08/198_58738.html。下載日期:2016.9.30。