近來國內對是否開放含萊克多巴胺(Ractopamine,俗稱瘦肉精)美豬引起激烈討論,民進黨的態度似乎為了加入TPP,開放含瘦肉精美豬已經是不得不的選擇。然而是否如其所言,台灣非開放不可?其實從國際經貿談判經驗,從國人健康的觀點,仍有不少迴旋空間。
過去民進黨在野時期,堅決反對激烈反對含瘦肉精的美牛與美豬進口,民進黨為了反美牛案,開了夜宿議場先例,占領立法院主席台數日之久。想不到準農委會主委曹啟鴻21日接受報紙專訪時表示,沒有能耐完全不接受開放美國瘦肉精豬肉。民進黨尚未執政就已經對外放話開放含瘦肉精美豬是不得不的選擇。如此轉變實在讓人瞠目結舌,蓋按照國人的消費習慣,食用豬肉的數量遠高於牛肉,2012年時反對國人影響影響較小的含萊克多巴胺牛肉進口,今日卻有意開放我國肉品消費最大宗的含萊克多巴胺豬肉進口,邏輯嚴重錯亂。不禁讓人聯想是否去年蔡英文赴美訪問時,即已答應美方開放含瘦肉精美豬進口。
加入經貿合作協定或簽署FTA對仰賴出口的我國而言,確實是相當重要的方向,尤其我國在這方面的進度遠不如競爭對手,加速與主要貿易夥伴完成自由貿易協定,降低關稅壁壘,對台灣更顯得重要。然而欲加入國際組織或是自由貿易合作協定,談判內容並非零和遊戲,而有許多討論空間,可以針對特定事項或是國情與習慣的差異進行協調與溝通,並非鄰國(如日本與韓國)已經開放含萊克多巴胺豬肉進口,就代表台灣就一定要開放。民進黨都還沒上談判桌就已經投降的做法,實在是讓國人難以接受。
以萊克多巴胺肉品為例,各國採取的做法就有明顯的不同,並非採取統一標準,根據農委會提供的資料,目前包含歐盟、中國大陸及俄羅斯等國家仍全面禁止肉品使用萊克多巴胺藥品;而日本雖然開放含萊克多巴胺藥品牛肉與豬肉進口,但尚未完成國內檢驗登記使用 。由於任何藥品欲輸入國內使用,或在國內製造均須完成檢驗登記使用,而萊克多巴胺藥品在日本仍未完成國內檢驗登記使用,故在日本國內尚未核准使用;韓國則是開放含萊克多巴胺藥品牛肉與豬肉進口,而國內業者也可使用;我國則是開放含萊克多巴胺藥品牛肉進口,但是禁止含萊克多巴胺藥品豬肉進口;而紐西蘭及澳洲則是開放含萊克多巴胺藥品豬肉進口,但是禁止含萊克多巴胺藥品牛肉進口。
而且縱然有些國家是開放含萊克多巴胺藥品牛肉與豬肉進口,或是國內可以使用萊克多巴胺藥品,然其標準也有所不同,未必符合聯合國食品法典委員會(Codex)訂出萊克多巴胺含量標準,Codex目前對豬肉的萊克多巴胺藥品殘留量標準為10ppb;而根據衛生福利部食品藥物管理署的資料顯示,美國與澳洲高達50ppb;日、韓的標準為10ppb。由此可知,各國可根據實際情況,而有相當大的差異。
職是之故,我國即使要加入美國主導的TPP,對於是否開放含萊克多巴胺藥品豬肉並無必然性。舉與我國型態相近的紐澳為例,二國的牛肉消費量遠高於豬肉,因而堅決不開放含萊克多巴胺藥品牛肉進口,以維國人健康。台灣民眾剛好跟紐澳消費習慣相反,肉品偏好豬肉,每年的人均消耗量為牛肉的七倍之譜,若被迫開放,將危害國人健康,並打擊養豬產業。加上國人喜好食用豬內臟,而萊克多巴胺藥品容易蓄積在豬肝、豬腎、豬肺等內臟部位,大量食用可能引發心悸、促進心血管疾病等副作用,貿然開放國人健康恐將付出高額的代價。
民進黨尚未執政就已經表態要開放含萊克多巴胺藥品豬肉,簡直是愚不可及。即使已經私下承諾美方欲開放市場,一方面利用台灣的高漲民氣,向美方施壓;另一方面,以台灣人的飲食習慣為基礎,在國內進行萊克多巴胺之食品健康影響評估,作為與美方談判拒絕對方開放含萊克多巴胺藥品豬肉的根據。讓美方知道我方不是刻意阻礙其商品進口,而是基於維繫國人的健康,僅是限制其有害台灣人民的產品進口,相信一直高掛人性尊嚴與人權的美國也能接受我國的說法。
(2016年5月3日中央日報論壇)
過去民進黨在野時期,堅決反對激烈反對含瘦肉精的美牛與美豬進口,民進黨為了反美牛案,開了夜宿議場先例,占領立法院主席台數日之久。想不到準農委會主委曹啟鴻21日接受報紙專訪時表示,沒有能耐完全不接受開放美國瘦肉精豬肉。民進黨尚未執政就已經對外放話開放含瘦肉精美豬是不得不的選擇。如此轉變實在讓人瞠目結舌,蓋按照國人的消費習慣,食用豬肉的數量遠高於牛肉,2012年時反對國人影響影響較小的含萊克多巴胺牛肉進口,今日卻有意開放我國肉品消費最大宗的含萊克多巴胺豬肉進口,邏輯嚴重錯亂。不禁讓人聯想是否去年蔡英文赴美訪問時,即已答應美方開放含瘦肉精美豬進口。
加入經貿合作協定或簽署FTA對仰賴出口的我國而言,確實是相當重要的方向,尤其我國在這方面的進度遠不如競爭對手,加速與主要貿易夥伴完成自由貿易協定,降低關稅壁壘,對台灣更顯得重要。然而欲加入國際組織或是自由貿易合作協定,談判內容並非零和遊戲,而有許多討論空間,可以針對特定事項或是國情與習慣的差異進行協調與溝通,並非鄰國(如日本與韓國)已經開放含萊克多巴胺豬肉進口,就代表台灣就一定要開放。民進黨都還沒上談判桌就已經投降的做法,實在是讓國人難以接受。
以萊克多巴胺肉品為例,各國採取的做法就有明顯的不同,並非採取統一標準,根據農委會提供的資料,目前包含歐盟、中國大陸及俄羅斯等國家仍全面禁止肉品使用萊克多巴胺藥品;而日本雖然開放含萊克多巴胺藥品牛肉與豬肉進口,但尚未完成國內檢驗登記使用 。由於任何藥品欲輸入國內使用,或在國內製造均須完成檢驗登記使用,而萊克多巴胺藥品在日本仍未完成國內檢驗登記使用,故在日本國內尚未核准使用;韓國則是開放含萊克多巴胺藥品牛肉與豬肉進口,而國內業者也可使用;我國則是開放含萊克多巴胺藥品牛肉進口,但是禁止含萊克多巴胺藥品豬肉進口;而紐西蘭及澳洲則是開放含萊克多巴胺藥品豬肉進口,但是禁止含萊克多巴胺藥品牛肉進口。
而且縱然有些國家是開放含萊克多巴胺藥品牛肉與豬肉進口,或是國內可以使用萊克多巴胺藥品,然其標準也有所不同,未必符合聯合國食品法典委員會(Codex)訂出萊克多巴胺含量標準,Codex目前對豬肉的萊克多巴胺藥品殘留量標準為10ppb;而根據衛生福利部食品藥物管理署的資料顯示,美國與澳洲高達50ppb;日、韓的標準為10ppb。由此可知,各國可根據實際情況,而有相當大的差異。
職是之故,我國即使要加入美國主導的TPP,對於是否開放含萊克多巴胺藥品豬肉並無必然性。舉與我國型態相近的紐澳為例,二國的牛肉消費量遠高於豬肉,因而堅決不開放含萊克多巴胺藥品牛肉進口,以維國人健康。台灣民眾剛好跟紐澳消費習慣相反,肉品偏好豬肉,每年的人均消耗量為牛肉的七倍之譜,若被迫開放,將危害國人健康,並打擊養豬產業。加上國人喜好食用豬內臟,而萊克多巴胺藥品容易蓄積在豬肝、豬腎、豬肺等內臟部位,大量食用可能引發心悸、促進心血管疾病等副作用,貿然開放國人健康恐將付出高額的代價。
民進黨尚未執政就已經表態要開放含萊克多巴胺藥品豬肉,簡直是愚不可及。即使已經私下承諾美方欲開放市場,一方面利用台灣的高漲民氣,向美方施壓;另一方面,以台灣人的飲食習慣為基礎,在國內進行萊克多巴胺之食品健康影響評估,作為與美方談判拒絕對方開放含萊克多巴胺藥品豬肉的根據。讓美方知道我方不是刻意阻礙其商品進口,而是基於維繫國人的健康,僅是限制其有害台灣人民的產品進口,相信一直高掛人性尊嚴與人權的美國也能接受我國的說法。
(2016年5月3日中央日報論壇)

