2013年6月21日，歷經兩年十五個回合的談判，海峽與海基兩會終於完成《海峽兩岸服務貿易協議》（簡稱服貿協議）的簽署。這是繼2010年6月29日兩岸簽署《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）以來，又一兩岸經貿交流合作的重大突破（在ECFA架構下）。
由於服貿協議涵蓋面向極廣，包括金融及非金融服務業，大陸方面總共承諾開放80項，條件均超越WTO規範（WTO plus），而我方則承諾開放64項，但僅有19項超越WTO規範，且其中有27項是原先已經開放陸資投資的項目。兩相比較之下，我方明顯拿的（take）比給的（give）多。若再加上服貿協議所形成的市場開放效應，將有機會為台灣帶來更多的投資及工作機會，對本地企業來說，如果因而使得市場規模更加擴大並帶動產業升級調整，勢必更有利於本地經濟的發展。
因此原本以為在服貿協議簽訂後，困擾台灣已久的悶經濟將有機會獲得重大進展。但2014年318學運（或稱太陽花學運）佔領國會事件的發生，卻活生生將這條生機蓬勃的經濟活路給阻斷掉，讓服貿協議陷入進退兩難的局面，尤有甚者，可能重啟談判，造成社會資源的嚴重耗損。
有鑑於服貿協議對未來台灣的經濟發展具有舉足輕重的影響力，釐清服貿延宕的機會成本，讓全民清楚認知並取得共識，實有必要。以下將從各面向一一剖析。
首先，服貿一旦延宕，首當其衝的就是兩岸關係的進展，以及後續ECFA架構下「貨品貿易協議」、「爭端解決協議」以及「避免雙重課稅及加強稅務合作」等重要議題的談判。日前大陸國台辦發言人范麗青就明確表示，服貿協議是一個已經簽署的協議，過往兩岸協議中並沒有將已經簽署的協議重新談判的先例，一旦服貿協議被立法院退回要求重新談判，將會損及兩會授權協商所簽署協議的權威性，不利後續協議的談判與簽署。而一旦後續協議因服貿卡關，特別是貨貿協議，勢將衝擊我國的出口動能，進而影響經濟成長，畢竟我國對大陸（含香港）的出口比重可是高達四成，貿易依賴程度極深。
其次，服貿延宕將影響他國與我國洽簽雙邊、區域或多邊自由貿易協議的意願，甚至也會阻礙我加入跨太平洋夥伴協定（TPP）及區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的進程。現在與我經貿往來密切的國家都在觀察服貿協議後續進展，以確定是否與我國協商FTA或RTA時，不會受到中國大陸的阻撓。即使拿掉這層疑慮，服貿協議的延宕也會讓這些國家質疑我國對服務業市場開放的決心。總的來說，我國如果無法再與主要經貿往來國家簽訂FTA或RTA，或是不能更有效地加速融入區域經貿組織，例如被摒除在TPP及RCEP的大門外，反而只能眼睜睜的看著貿易對手國一直搶進我們的地盤，嚴重重創我國出口競爭力，台灣未來的經濟發展恐怕不是一個慘字所能形容。
最後，服貿延宕造成整個社會的對立氣氛，對經濟的影響恐是重中之重。因為在這樣的氛圍下，政府為化解歧見已忙得焦頭爛額，勢必無法全心全力拼經濟，而全民在流於爭辯服貿的對錯中，也無法專心累積人力資本，提升自身的附加價值，這對整體社會資源來說，毫無疑問是極大的誤置與浪費。產出是由勞力、資本及技術等投入產生的，一旦勞力、資本及技術都無法提升，如何奢望經濟會大幅成長呢？
過去台灣的經濟奇蹟主要是靠著商品出口帶動經濟成長，然而近來隨著新興市場的崛起以及國際經貿板塊的移轉，台灣的商品出口動能有逐漸減弱的跡象。如何維持、甚至提升既有的出口動能，服務輸出可能是一個重要的選項。據此觀之，服貿協議的重要性不言可喻。因為透過服貿協議，不只代表兩岸經貿交流合作的更進一步深化，也意味著台灣已經準備好邁向更開放的市場，擴大台灣與全球的連結關係。
盱衡過往先進國家發展的歷程，一個國家愈開放、經濟自由度愈高，經濟發展與長期表現就愈好，現代經濟學鼻祖Adam Smith更是主張透過經貿往來可以化解敵對國家彼此的敵意。服貿協議是台灣邁向市場開放及全面自由化的重要一步，也是化解兩岸敵對意識的重要關鍵所在，持續延宕下去，絕非全民之福。
（本文僅供參考，不代表本會立場）
（本文刊載於2014年5月號台胞好康月刊）
由於服貿協議涵蓋面向極廣，包括金融及非金融服務業，大陸方面總共承諾開放80項，條件均超越WTO規範（WTO plus），而我方則承諾開放64項，但僅有19項超越WTO規範，且其中有27項是原先已經開放陸資投資的項目。兩相比較之下，我方明顯拿的（take）比給的（give）多。若再加上服貿協議所形成的市場開放效應，將有機會為台灣帶來更多的投資及工作機會，對本地企業來說，如果因而使得市場規模更加擴大並帶動產業升級調整，勢必更有利於本地經濟的發展。
因此原本以為在服貿協議簽訂後，困擾台灣已久的悶經濟將有機會獲得重大進展。但2014年318學運（或稱太陽花學運）佔領國會事件的發生，卻活生生將這條生機蓬勃的經濟活路給阻斷掉，讓服貿協議陷入進退兩難的局面，尤有甚者，可能重啟談判，造成社會資源的嚴重耗損。
有鑑於服貿協議對未來台灣的經濟發展具有舉足輕重的影響力，釐清服貿延宕的機會成本，讓全民清楚認知並取得共識，實有必要。以下將從各面向一一剖析。
首先，服貿一旦延宕，首當其衝的就是兩岸關係的進展，以及後續ECFA架構下「貨品貿易協議」、「爭端解決協議」以及「避免雙重課稅及加強稅務合作」等重要議題的談判。日前大陸國台辦發言人范麗青就明確表示，服貿協議是一個已經簽署的協議，過往兩岸協議中並沒有將已經簽署的協議重新談判的先例，一旦服貿協議被立法院退回要求重新談判，將會損及兩會授權協商所簽署協議的權威性，不利後續協議的談判與簽署。而一旦後續協議因服貿卡關，特別是貨貿協議，勢將衝擊我國的出口動能，進而影響經濟成長，畢竟我國對大陸（含香港）的出口比重可是高達四成，貿易依賴程度極深。
其次，服貿延宕將影響他國與我國洽簽雙邊、區域或多邊自由貿易協議的意願，甚至也會阻礙我加入跨太平洋夥伴協定（TPP）及區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的進程。現在與我經貿往來密切的國家都在觀察服貿協議後續進展，以確定是否與我國協商FTA或RTA時，不會受到中國大陸的阻撓。即使拿掉這層疑慮，服貿協議的延宕也會讓這些國家質疑我國對服務業市場開放的決心。總的來說，我國如果無法再與主要經貿往來國家簽訂FTA或RTA，或是不能更有效地加速融入區域經貿組織，例如被摒除在TPP及RCEP的大門外，反而只能眼睜睜的看著貿易對手國一直搶進我們的地盤，嚴重重創我國出口競爭力，台灣未來的經濟發展恐怕不是一個慘字所能形容。
最後，服貿延宕造成整個社會的對立氣氛，對經濟的影響恐是重中之重。因為在這樣的氛圍下，政府為化解歧見已忙得焦頭爛額，勢必無法全心全力拼經濟，而全民在流於爭辯服貿的對錯中，也無法專心累積人力資本，提升自身的附加價值，這對整體社會資源來說，毫無疑問是極大的誤置與浪費。產出是由勞力、資本及技術等投入產生的，一旦勞力、資本及技術都無法提升，如何奢望經濟會大幅成長呢？
過去台灣的經濟奇蹟主要是靠著商品出口帶動經濟成長，然而近來隨著新興市場的崛起以及國際經貿板塊的移轉，台灣的商品出口動能有逐漸減弱的跡象。如何維持、甚至提升既有的出口動能，服務輸出可能是一個重要的選項。據此觀之，服貿協議的重要性不言可喻。因為透過服貿協議，不只代表兩岸經貿交流合作的更進一步深化，也意味著台灣已經準備好邁向更開放的市場，擴大台灣與全球的連結關係。
盱衡過往先進國家發展的歷程，一個國家愈開放、經濟自由度愈高，經濟發展與長期表現就愈好，現代經濟學鼻祖Adam Smith更是主張透過經貿往來可以化解敵對國家彼此的敵意。服貿協議是台灣邁向市場開放及全面自由化的重要一步，也是化解兩岸敵對意識的重要關鍵所在，持續延宕下去，絕非全民之福。
（本文僅供參考，不代表本會立場）
（本文刊載於2014年5月號台胞好康月刊）