摘要


本文旨在探討我國憲政體制走向，及立法院與常設委員會應如何配合的問題。


無論現行的「雙首長制」或未來改成總統制，在政治傳統與文化、各黨領袖的觀念與態度，以及總統直選與逕自任命行政院長等制度結構影響下，總統均會掌握決定政府人事與政策大權。


「權力使人腐化」，對於有權的總統，自然需要有力的監督。應而宜參考美國的強勢國會，賦予立法院審計、調查、聽證等權，並使常設委員會扮演專業委員會的角色，俾使立法院成為能發揮立法與監督等功能的健全國會。

（全文詳見本會出版之國政叢書《國會改革與憲政發展》。該書委由韋伯文化國際出版有限公司經銷，請洽(02)2232-4332。）