幼兒是民族的幼苗，是國家未來的希望，因此幼兒的生育、照顧與教育，至為重要。當前，我國社會急劇轉變，幼兒生育率（0.83%）降低為世界最低，少子化現象使得出生人口數，每年低至十五萬餘人。這些令人憂心的幼兒問題，政府與民間殫精竭慮尋求解決之道，本年六月十日立法院三讀通過「幼兒教育及照顧法」草案，便是其中最關鍵的方法之一。
幼兒教育及照顧法，開宗明義宣示其宗旨，為保障幼兒接受適當教育及照顧之權利，確立幼兒教育及照顧方針，健全幼兒教育及照顧體系，以促進幼兒身心健全發展。（第一條）
我國為研訂這部「幼兒教育及照顧法」已歷長達十四年的時間與努力，規範的主要理由是：
一、從0歲出生至十二歲兒童健全的照顧及教育，已是現代化國家最重要的趨勢。
二、數十年來，我國幼托分流，幼稚園歸教育單位主管，托兒所歸社會（內政）單位主管，師資、場地、設備等標準不一致，甚至形成城鄉差距，主政不一的怪現象。
三、幼教、幼保從業人員，無論幼稚園教師或托兒所教保員，名稱不同，資格、待遇、升遷及福利保障等差別，造成紛爭不已，差別待遇。
上述三項幼兒教育及照顧之窘況，必須立法修正與保障。在這次立法中，經立法委員趙麗雲等折中協調，終獲致突破，是幼兒教育史上一大進步。
首先，是將「幼兒」替代「兒童」，界定幼兒指二歲以上至入國民小學前之人（第二條）。暫將0至二歲前或六歲至十二歲之托嬰中心、居家照顧服務及兒童課後照顧等，放在內政部主管的「兒童及少年福利與權益保障法」中規範。
其次，是以「幼兒園」統稱幼兒教育及照顧之機構，原有之幼稚園及托兒所等名稱將成為歷史。（第二條）教保服務人員指在幼兒園服務之園長、教師、教保員及助理教保員。主管機關：在中央為教育部，在直轄市為直轄市政府，在縣市為縣市政府。（第三條）
再次，關於幼兒園組織與人員資格及權益，以第三章第十五條至二十八條規範及保障，可見本法對於幼教、幼保人員之周延保障與重視。
綜觀本法共分八章六十條，除第一章總則（1-6條）、第八章附則（55-60條）外，計有：幼兒園設立及其教保服務（7-14條）、幼兒園組織與人員資格及權益（15-28條）、幼兒權益保障（29-40條）、幼兒園管理、輔導及獎助（41-46條）、罰則（47-54條）等，鉅細靡遺，思慮周密，是立法史上一大典範。其中重要之條文意旨，有如下幾項：
第一，中央與地方主管機關掌理事項分別條列，並規定各級主管機關為整合規劃、協調、諮詢及宣導幼兒教保服務，應邀各界代表，召開諮詢會。
第二，幼兒園應以幼兒為主體，遵行幼兒本位精神，秉持性別、族群、文化平等，教保並重及尊重家長之原則辦理。政府、學校、法人、團體或個人得興辦幼兒園。幼兒園應達成下列目標：
1. 維護幼兒身心健康。
2. 養成幼兒良好習慣。
3. 豐富幼兒生活經驗。
4. 增進幼兒倫理觀念。
5. 培養幼兒合群習性。
6. 拓展幼兒美感經驗。
7. 建構幼兒文化認同。
8. 發展幼兒創意思維。
9. 激發幼兒關懷環境。
第三， 本法規範幼兒園班級人數上限，二歲至三歲每班上限十六人，且不得混齡。三歲至入國小前幼兒，每班最多三十人。若是離島偏遠地區，則可報請同意後混齡編班，但每班以十五人為限。
師資部分則規定二歲至三歲，八名幼兒以下，須設教保服務員一人，九名幼兒以上兩服務員，三歲至入小學前，十五名幼兒以下一服務員，十六名幼兒以上兩服務員，若有五歲至入小學前幼兒，則需有一名幼兒園教師。幼兒園藝可依法聘用社會工作人員及護理人員。
另為達到保護幼兒之目的，本法也規定擔任幼兒園教保服務員的消極資格，只要有性侵害、性騷擾、虐童前科，行為不檢，損害兒童權益者，患精神疾病未癒不能勝任者，都不得任職。園方若知悉即應解聘，否則最高可罰三萬元，連續違反或情節重大，甚至可要求關園。
第四，幼兒園應就環境、食品衛生及疾病預防、車輛安全管理、緊急傷痛處理、幼兒團體保險等，確實執行，並定期檢討改進。
第五，幼兒的父母或監護人，得成立家長會並要求維護其子女權益之各種措施。
第六，公私立幼兒園的收取費用，應予合適之保障。
第七，本法嚴定對於幼兒園負責人違反規定之各種罰則，並由直轄市、縣（市）主管機關為之。
總之，幼兒教育及照顧法是當前我國幼兒教育的新主張，我國現有六千九百家托兒所和幼稚園，依法應於明年（101年）一月一日換照、改制為幼兒園，服務人員包括教師、教保員、和助理教保員都將上路，從此開啟我國幼兒教育及照顧的新里程，祝福它們為我國嶄新的幼兒教育及照顧帶來新面貌及新願景。
（本文僅供參考，不代表本會立場）
幼兒教育及照顧法，開宗明義宣示其宗旨，為保障幼兒接受適當教育及照顧之權利，確立幼兒教育及照顧方針，健全幼兒教育及照顧體系，以促進幼兒身心健全發展。（第一條）
我國為研訂這部「幼兒教育及照顧法」已歷長達十四年的時間與努力，規範的主要理由是：
一、從0歲出生至十二歲兒童健全的照顧及教育，已是現代化國家最重要的趨勢。
二、數十年來，我國幼托分流，幼稚園歸教育單位主管，托兒所歸社會（內政）單位主管，師資、場地、設備等標準不一致，甚至形成城鄉差距，主政不一的怪現象。
三、幼教、幼保從業人員，無論幼稚園教師或托兒所教保員，名稱不同，資格、待遇、升遷及福利保障等差別，造成紛爭不已，差別待遇。
上述三項幼兒教育及照顧之窘況，必須立法修正與保障。在這次立法中，經立法委員趙麗雲等折中協調，終獲致突破，是幼兒教育史上一大進步。
首先，是將「幼兒」替代「兒童」，界定幼兒指二歲以上至入國民小學前之人（第二條）。暫將0至二歲前或六歲至十二歲之托嬰中心、居家照顧服務及兒童課後照顧等，放在內政部主管的「兒童及少年福利與權益保障法」中規範。
其次，是以「幼兒園」統稱幼兒教育及照顧之機構，原有之幼稚園及托兒所等名稱將成為歷史。（第二條）教保服務人員指在幼兒園服務之園長、教師、教保員及助理教保員。主管機關：在中央為教育部，在直轄市為直轄市政府，在縣市為縣市政府。（第三條）
再次，關於幼兒園組織與人員資格及權益，以第三章第十五條至二十八條規範及保障，可見本法對於幼教、幼保人員之周延保障與重視。
綜觀本法共分八章六十條，除第一章總則（1-6條）、第八章附則（55-60條）外，計有：幼兒園設立及其教保服務（7-14條）、幼兒園組織與人員資格及權益（15-28條）、幼兒權益保障（29-40條）、幼兒園管理、輔導及獎助（41-46條）、罰則（47-54條）等，鉅細靡遺，思慮周密，是立法史上一大典範。其中重要之條文意旨，有如下幾項：
第一，中央與地方主管機關掌理事項分別條列，並規定各級主管機關為整合規劃、協調、諮詢及宣導幼兒教保服務，應邀各界代表，召開諮詢會。
第二，幼兒園應以幼兒為主體，遵行幼兒本位精神，秉持性別、族群、文化平等，教保並重及尊重家長之原則辦理。政府、學校、法人、團體或個人得興辦幼兒園。幼兒園應達成下列目標：
1. 維護幼兒身心健康。
2. 養成幼兒良好習慣。
3. 豐富幼兒生活經驗。
4. 增進幼兒倫理觀念。
5. 培養幼兒合群習性。
6. 拓展幼兒美感經驗。
7. 建構幼兒文化認同。
8. 發展幼兒創意思維。
9. 激發幼兒關懷環境。
第三， 本法規範幼兒園班級人數上限，二歲至三歲每班上限十六人，且不得混齡。三歲至入國小前幼兒，每班最多三十人。若是離島偏遠地區，則可報請同意後混齡編班，但每班以十五人為限。
師資部分則規定二歲至三歲，八名幼兒以下，須設教保服務員一人，九名幼兒以上兩服務員，三歲至入小學前，十五名幼兒以下一服務員，十六名幼兒以上兩服務員，若有五歲至入小學前幼兒，則需有一名幼兒園教師。幼兒園藝可依法聘用社會工作人員及護理人員。
另為達到保護幼兒之目的，本法也規定擔任幼兒園教保服務員的消極資格，只要有性侵害、性騷擾、虐童前科，行為不檢，損害兒童權益者，患精神疾病未癒不能勝任者，都不得任職。園方若知悉即應解聘，否則最高可罰三萬元，連續違反或情節重大，甚至可要求關園。
第四，幼兒園應就環境、食品衛生及疾病預防、車輛安全管理、緊急傷痛處理、幼兒團體保險等，確實執行，並定期檢討改進。
第五，幼兒的父母或監護人，得成立家長會並要求維護其子女權益之各種措施。
第六，公私立幼兒園的收取費用，應予合適之保障。
第七，本法嚴定對於幼兒園負責人違反規定之各種罰則，並由直轄市、縣（市）主管機關為之。
總之，幼兒教育及照顧法是當前我國幼兒教育的新主張，我國現有六千九百家托兒所和幼稚園，依法應於明年（101年）一月一日換照、改制為幼兒園，服務人員包括教師、教保員、和助理教保員都將上路，從此開啟我國幼兒教育及照顧的新里程，祝福它們為我國嶄新的幼兒教育及照顧帶來新面貌及新願景。
（本文僅供參考，不代表本會立場）