壹、前言

當前十二年國教普通高中國文新課綱的制訂,不僅攸關台灣百萬青年學子整體受教權,也將衝擊臺灣在中華傳統文化與國學常識的優勢與競爭力國民黨應不懼民進黨政府的強力打擊、團結一致,扮演好在野黨監督政府的重要角色。

此次高中國文的文言文選文爭議,不僅突顯文言文選文小組成員的專業性不足,網路票選選文的程序黑箱,以及嚴重傷害國文老師們的教育專業。歸根結底,去(2016)年新修訂通過的《高級中等教育法》部分條文,將課審會從教育部拉高到行政院層級,明顯架空教育部執掌權限,且課審會委員由立法院政治力介入挑選,更讓政治力干預教育專業,才是問題的所在。

臺灣推行國語及繁體字(正體字)逾50年,得以在中華傳統文化的發揚與傳承上,保有著相當重要的位置和影響力。相對於中國大陸實行簡體字,又經過1960至1970年的文化大革命,導致大陸在中華傳統文化與國學方面的斷裂與師資人才的缺乏。然而,近20年大陸國力漸強,目前更傾國家之力與資源,推動中華傳統文化保存與發揚的工作,反觀台灣,因內部政治因素而反其道而行,從中小學國語文課綱的修訂上可見端倪,文言文選文的比例,與時遽減,恐削弱臺灣百萬學子未來在文化、文化創意與國學常識等運用的競爭力。

有鑑於國語文課綱修訂之重要性,本研究針對逾15年的中小學國語文課綱修訂過程,進行初步的分析與探討,臺灣自陳水扁政府時期開始的「去中國化」的軌跡。


貳、中小學課程綱要「去中國化」現況與問題分析

一、國中小學九年一貫課程綱要(國語文)方面

從民國90年後我國歷次修訂國中小學九年一貫課程綱要基本內容的脈絡來看,如表一。民進黨政府及親綠學者利用幾次九年一貫課程綱要制訂的機會,將諸如「中國」、「中華文化」、「華語」、「漢字」、「本國各種語言」、「標準國語」等代表中華文化的符號和語詞採用其他文字作替換或刪除,企圖透過教育方式,將文化台獨的意識形態形塑青少年的國家認同。

表一、歷年發布之國中小學九年一貫課程綱要基本內容比較

90年九年一貫暫行綱要 92年九年一貫 97年九年一貫 100年九年一貫
(現行課綱)
(一)基本理念
...。並培養學生有效應用中國語文,從事思考、理解、推理、協調、討論、欣賞、創作,以擴充生活經驗,拓展多元視野,面對國際思潮。進而激發學生廣泛閱讀的興趣,提昇欣賞文學作品的能力,以體認中華文化精髓。...。
(一)基本理念
...。並培養學生有效應用中國語文,從事思考、理解、推理、協調、討論、欣賞、創作,以擴充生活經驗,拓展多元視野,面對國際思潮。。進而激發學生廣泛閱讀的興趣,提昇欣賞文學作品的能力,以體認中華文化精髓。...。
(一)基本理念
2.培養學生有效應用華語文,從事思考、理解、推理、協調、討論、欣賞、創作,以擴充生活經驗,拓展多元視野,面對國際思潮。
3.激發學生廣泛閱讀的興趣,提升欣賞文學作品的能力,以體認本國文化精髓。
(一)基本理念
2.培養學生有效應用國語文,從事思考、理解、推理、協調、討論、欣賞、創作,以融入生活經驗,擴展多元視野,面對國際思潮。
3.激發學生廣泛閱讀的興趣,提升欣賞文學作品的能力,以體認本國文化精髓。
(二)課程目標
基本能力六、文化學習與國際了解:透過語文學習,體認中華文化,並認識臺灣不同族群文化及外國之文化習俗。
(二)課程目標
基本能力六、文化學習與國際了解:透過語文學習,體認中華文化,並認識臺灣不同族群文化及外國之文化習俗。
(二)課程目標
基本能力六、文化學習與國際瞭解:透過語文學習體認本國及外國之文化習俗。
(二)課程目標
基本能力六、文化學習與國際瞭解:透過語文學習體認本國及外國之文化習俗。
(三)分段能力指標
2. 聆聽能力
B-3-2
3-2-6-9能透過各種媒體,認識中華文化,並擴充文化視野。
(三)分段能力指標
2. 聆聽能力
B-3-2
3-2-6-9 能透過各種媒體,認識中華文化,並擴充文化視野。
(三)分段能力指標
2. 聆聽能力
2-3-1-1能養成耐心聆聽本國各種語言的態度。
2-4-2-7能透過各種媒體,認識本國及外國文化,擴展文化視野。
(三)分段能力指標
2. 聆聽能力
2-3-1-1能養成耐心聆聽本國各種語言的態度。
3.說話能力
C-1-1 能正確發音並說標準國語。
1-1-2-4 能正確的使用標準國語說話。
3.說話能力
C-1-1 能正確發音並說標準國語。
1-1-2-4 能正確的使用標準國語說話。
3.說話能力
3-1-1能正確發音並說流利華語。
3-1-1-4能正確使用華語說話。
3.說話能力
3-1-1能正確發音並說流利國語。
3-1-1-4能正確使用國語說話。
C-1-3
1-3-4-1 能用標準國語說簡單的故事。
C-1-3
1-3-6-1 能用標準國語說簡單的故事。
3-1-3-1能流利的說故事。
3-2-2-4能妥適運用本國各種語言,與人良好溝通。
3-1-3-1能流利的說故事。
3-2-2-4能妥適運用國語,與人良好溝通。
4.識字與寫字能力
D-1-1 能認識常用中國文字1,000-1,200字。
1-1-1-1 能認識常用中國文字1,000-1,200字。
4.識字與寫字能力
D-1-1 能認識常用中國文字1,000-1,200字。
1-1-1-1 能認識常用中國文字1,000-1,200字。
4.識字與寫字能力
4-1-1能認識常用漢字700-800字。
4-1-1-1能認識常用漢字700-800字。
4.識字與寫字能力
4-1-1能認識常用國字700-800字 。
4-1-1-1能認識常用國字700-800字。
D-1-3 能概略認識字體大小、筆劃粗細和書法美觀的關係。
1-3-2-1 能欣賞教師及同學的字。
1-3-2-2 能概略認識字體大小、筆劃粗細和書寫美觀的關係。
D-1-3 能概略認識字體大小、筆劃粗細和書法美觀的關係。
1-3-2-1 能欣賞教師及同學的字。
1-3-2-2 能概略認識字體大小、筆劃粗細和書寫美觀的關係。
刪除
D-1-5
1-5-1-3 能用硬筆寫出筆順正確、筆畫清楚的國字。
D-1-5
1-5-1-3 能用硬筆寫出筆順正確、筆畫清楚的國字。
4-1-4-3能用硬筆寫出合理的筆順、正確的筆畫及形體結構的漢字。
4-1-4-3能用硬筆寫出合理的筆順、正確的筆畫及形體結構的國字。
D-2-1 能認識常用中國文字2,200-2,700字。
2-1-1-1 能認識常用中國文字2,200-2,700字。
2-1-3-2 能利用簡易的六書原則,輔助認字,理解字義。
D-2-1 能認識常用中國文字2,200-2,700字。
2-1-1-1 能認識常用中國文字2,200-2,700字。
2-1-3-2 能利用簡易的六書原則,輔助認字,理解字義。
4-2-1能認識常用漢字1,500-1,800字。
4-2-1-1能認識常用漢字1,500-1,800字。
4-2-1能認識常用國字1,500-1,800字。
4-2-1-1能認識常用國字1,500-1,800字。
4-3-1能認識常用漢字2,200-2,700字。
4-3-1-1能認識常用漢字2,200-2,700字。
4-3-1能認識常用國字2,200-2,700字。
4-3-1-1能認識常用國字2,200-2,700字。
D-3-1 能認識常用中國文字3,500-4,500字。
3-1-1-1 能認識常用中國文字3,500-4,500字。
4-4-1能認識常用漢字3,500-4,500字。
4-4-1-1能認識常用漢字3,500-4,500字。
4-4-1能認識常用國字3,500-4,500字。
4-4-1-1能認識常用國字3,500-4,500字。
5.閱讀能力
E-1-2
1-2-6-3 能從閱讀過程中,了解中國語文的優美。
5.閱讀能力
E-1-2
1-2-6-3 能從閱讀過程中,了解中國語文的優美。
5.閱讀能力

刪除
5.閱讀能力

刪除
-- -- 5-2-13-1能從閱讀中認識華語文的優美。 5-2-13-1能從閱讀中認識國語文的優美。
(四)分段能力指標與十大基本能力之關係
一、瞭解自我與發展能
能力指標項目
識字與寫字能力(識字能力)
第一階段(1-3年級)
1-1-1-1
能認識常用中國文字1,000-1,200字。
1-5-1-3
能用硬筆寫出筆順正確,筆畫清楚的國字
第二階段(4-6年級)
2-1-1-1
能認識常用中國文字2,200-2,700字。
第三階段(7-9年級)
3-1-1-1
能認識常用中國文字3,500-4,500字。
(四)分段能力指標與十大基本能力之關係
一、了解自我與發展能
能力指標項目
識字與寫字能力(識字能力)
第一階段(1-3年級)
1-1-1-1
能認識常用中國文字1,000-1,200字。
1-5-1-3
能用硬筆寫出筆順正確,筆畫清楚的國字
第二階段(4-6年級)
2-1-1-1
能認識常用中國文字2,200-2,700字。
第三階段(7-9年級)
3-1-1-1
能認識常用中國文字3,500-4,500字。
(四)分段能力指標與十大基本能力之關係
1.瞭解自我與發展能
能力指標項目
識字與寫字能力
第一階段(1-2年級)
4-1-1-1
能認識常用漢字700-800字。
4-1-4-3
能用硬筆寫出合理的筆順、正確的筆畫及形體結構的漢字。
第二階段(3-4年級)
4-2-1-1
能認識常用漢字1,500-1,800字。
第三階段(5-6年級)
4-3-1-1
能認識常用漢字2,200-2,700字。
第四階段(7-9年級)
4-4-1-1
能認識常用漢字3,500-4,500字。
(四)分段能力指標與十大基本能力之關係
1.瞭解自我與發展能
能力指標項目
識字與寫字能力
第一階段(1-2年級)
4-1-1
能認識常用國字700-800
字。
4-1-4-3
能用硬筆寫出合理的筆順、正確的筆畫及形體結構的國字。
第二階段(3-4年級)
4-2-1
能認識常用國字1,500-1,800字。
第三階段(5-6年級)
4-3-1
能認識常用國字2,200-2,700字。
第四階段(7-9年級)
4-4-1
能認識常用國字3,500-4,500字。
-- -- 4.表達、溝通與分享
說話能力
第二階段(3-4年級)
3-2-2-4
能妥適運用本國各種語言,與人良好溝通。
4.表達、溝通與分享
說話能力
第二階段(3-4年級)
3-2-2-4
能妥適運用國語,與人良好溝通。
六、文化學習與國際了解
課程目標:透過語文 學習,體認中華文化,並認識臺灣不同族群文化及外國之文化習俗。
六、文化學習與國際了解
課程目標:透過語文學習,體認中華文化,並認識臺灣不同族群文化及外國之文化習俗。
6.、文化學習與國際瞭解
課程目標:透過語文學習體認本國及外國之文化習俗。
6.、文化學習與國際瞭解
課程目標:透過語文學習體認本國及外國之文化習俗。
聆聽能力
第三階段(7-9年級)
3-2-6-9
能透過各種媒體,認識中華文化,並擴充文化視野。
聆聽能力
第三階段(7-9年級)
3-2-6-9
能透過各種媒體,認識中華文化,並擴充文化視野。
聆聽能力
第三階段(5-6年級)
2-3-1-1
能養成耐心聆聽本國各種語言的態度。
第四階段(7-9年級)
2-4-2-7
能透過各種媒體,認識本國及外國文化,擴展文化視野。
聆聽能力
第三階段(5-6年級)
2-3-1-1
能養成耐心聆聽本國各種語言的態度。
說話能力
第一階段(1-3年級)
1-3-4-1
能用標準國語說簡單的故事。
說話能力
第一階段(1-3年級)
1-3-4-1
能用標準國語說簡單的故事。
刪除 --
閱讀能力
第一階段(1-3年級)
1-2-6-3
能從閱讀過程中,了解中國語文的優美。
閱讀能力
第一階段(1-3年級)
1-2-6-3
能從閱讀過程中,了解中國語文的優美。
閱讀能力
第二階段(3-4年級)
5-2-13-1
能從閱讀中認識華語文的優美。
閱讀能力
第二階段(3-4年級)
5-2-13-1
能從閱讀中認識國語文的優美。
資料來源:1.作者整理、
2.文字增修刪減情形,以粗體字或紅色字加下一橫線表示

二、高中課程綱要(國文)方面

(一)課程綱要之「課程目標」內容差異

去(105)年5月31日教育部函令廢除104高中微調課綱與現行101課綱基本內容,在壹、「課程目標」項下,第一項第三款中,可看到104高中微調課綱恢復增列「中華文化」文字,以突顯我國傳承中華文化的一脈相承,具有非常重要的思想與文化價值,但是在蔡政府甫上任後即遭撤下,如表二。

市面上,雖然還有部分學校採用依104微調課綱印製的教科書,但可以預見,未來將遭101課綱及107年的十二年國教新課綱取代,若國民黨不謀求泛藍陣營支持或合作,與泛綠陣營對抗、爭取課綱制訂話語權,將無法避免民進黨政府全面文化台獨的野心。

此外,國語文的「中華文化基本教材」課程綱要於101課綱僅列選修而非必修,不利中華文化的傳承,將弱化青年學子對中華語文與漢字的學習、瞭解與應用能力。

表二、現行101年高中課程綱要與104年微調課程綱要基本內容比較
101高中國語文課綱[1]
(現行課綱)
104高中國語文課綱微調
(105.3.31廢除課綱)
壹、課程目標
三、藉由文化經典之研讀,當代環境對話,以理解文明社會之基本價值,尊重多元精神,啟發文化反思能力。
壹、課程目標
三、藉由文化經典之研讀,當代環境對話,以理解中華文化與文明社會之基本價值,尊重多元精神,啟發文化反思能力。
資料來源:作者整理

(二)課程綱要之「課程配置」選文變化:比較95暫綱、98課綱[2](未實施)、101課綱、104課綱之文言文選材(如下表三)

在高中國文課程綱要之「課程配置」,其中範文(二)選材配置牽涉到文言文的選擇,攸關中華語言文化的傳承,除了95暫行綱還有40篇,101課綱後,即縮減為30篇,其中臺灣題材配置比例,除了因2008年國民黨政府上任暫緩而未能實施的98課綱增列二倍占20%外,其他課綱均占10%,但後續的十二年國教課綱則須觀察因應。

表三為現行101發布課綱與95暫行綱要、98課綱(未實施)、103微調課綱在文言文選材的變動情況:

表三、現行101年高中課程綱要與其他三課程綱要文言文選材變化
朝代 編號 篇名 作者 附註 各課綱朝代選文篇數小計
先秦
(7篇)
1 燭之武退秦師 左丘明 9598101 103 95=7篇
98=5篇
101=6篇
103=6篇
2 大同小康 禮記 9598101 103
3 孫子選 孫 子 95-- -- --
4 勸學 荀子 9598101 103
5 諫逐客書 李斯 95--101 103
6 漁父 屈原 9598101 103
7 馮諼客孟嘗君 戰國策 9598101 103
漢魏六朝
(10篇)
8 過秦論 賈 誼 9598---- 95=9篇
98=6篇
101=7篇
103=7篇
9 鴻門宴 司馬遷 9598101 103
10 答夫秦嘉書 徐 淑 95-- -- --
11 典論論文 曹丕 95--101 103
12 登樓賦 王 粲 95-- -- --
13 與陳伯之書 丘遲 -- -- 101103
14 出師表 諸葛亮 9598101 103
15 桃花源記 陶淵明 9598101 103
16 世說新語選 劉義慶 9598101 103
17 蘭亭集序 王羲之 9598101 103
唐宋
(15篇)
18 春夜宴從弟桃花園序 李 白 9598 -- -- 95=11篇
98=12篇
101=7篇
103=7篇
19 師說 韓愈 9598101 103
20 始得西山宴遊記 柳宗元 9598101 103
21 唐傳奇選〈虬髯客傳〉 杜光庭 95 -- 101103
22 阿房宮賦 杜 牧 -- 98 -- --
23 諫太宗十思疏 魏徵 -- --101 103
24 岳陽樓記 范仲淹 9598101 103
25 醉翁亭記 歐陽脩 9598101 103
26 訓儉示康 司馬光 9598 -- --
27 傷仲永 王安石 9598 -- --
28 六國論 蘇 洵 -- 98-- --
29 赤壁賦 蘇軾 9598101 103
30 上樞密韓太尉書 蘇 轍 9598 -- --
31 夢溪筆談選 沈 括 95-- -- --
32 金石錄後序 李清照 -- 98 -- --
明清
(10篇)
33 郁離子選 劉基 9598101 103 95=9篇
98=9篇
101=7篇
103=7篇
34 指喻 方孝孺 9598 -- --
35 項脊軒志 歸有光 9598101 103
36 晚遊六橋待月記 袁宏道 9598101 103
37 陶庵夢憶選 張 岱 -- 98 -- --
38 原君 黃宗羲 9598101 103
39 廉恥 顧炎武 9598101 103
40 聊齋選〈勞山道士〉 蒲松齡 95--101 103
41 左忠毅公逸事 方苞 9598101 103
42 病梅館記 龔自珍 9598 -- --
臺灣題材
(七篇)
43 東番記 陳第 9598 -- -- 95=4篇
98=8篇
101=3篇
103=3篇
44 裨海紀遊選 郁永河 9598101 103
45 望玉山記 陳夢林 --98 -- --
46 紀水沙連 藍鼎元 9598 -- --
47 勸和論 鄭用錫 --98 101 103
48 放鳥 吳德功 --98 -- --
49 遊關嶺記 洪 繻 --98 -- --
50 台灣通史序 連橫 9598101 103
篇數總計 ü課綱文言文選:95暫綱40篇、98課綱(未實行)40篇、
101課綱30篇、103微調課綱30篇
ü「台灣題材」佔文言文選比例:95暫綱10%、98課綱(未實行)20%、
101課綱10%、103微調課綱10%

資料來源:作者整理

參、 結論

十二年國教社會領域(國文、歷史、公民與社會、地理)課綱攸關國民思想、地域及意識型態教育。民進黨政府挾其執政優勢,已然透過新修訂的十二年國教課綱審議程序和制度,運用政治力介入教育專業,達到文化台獨的「去中國化」目標。

此次十二年國教普通高中國文的文言文選文爭議,用新增34篇包夾稀釋國家教育研究院研修小組歷時二年作業推薦提供「課審會普高分組討論國語文文言文選文小組」審議的20篇經典文言文,再透過違反程序正義的網路票選方式,由570位網友票選出前10名,足以證明當初對於政治力凌駕專業疑慮,不容小覷。

參考資料:
1. 法務部全國法規資料庫,《中華民國憲法增修條文》,中華民國94年。
2. 法務部全國法規資料庫,《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》,中華民國81年。
3. 教育部,<國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域(國語文)>,中華民國90年。
4. 教育部,<國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域(國語文)>,中華民國92年。
5. 教育部,<國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域(國語文)>,中華民國97年。
6. 教育部,<國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域(國語文)修正對照表>,中華民國97年。
7. 教育部,<國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域(國語文)>,中華民國97年。
8. 教育部,<國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域(國語文)修正對照表>,中華民國100年。
9. 盧宸緯、龔繼衛(民104)。<「高中語文及社會領域課程綱要微調」爭議之論述建議報告書>。財團法人國家政策研究基金會,2015年4月15日。
10.教育部,<教育部令:廢止103微調課綱>。105年5月31日
11.教育部,<普通高級中學課程暫行綱要(國文科)>,中華民國95年。
12.教育部,<(98年)普通高級中學國文課程綱要(未實施)(無日期)中華民國97年。高雄市中區高中職適性學習社區資訊站。取自: http://kc.kshs.kh.edu.tw/93kc/course/course_1.html(最後瀏覽日2017/3/8)
13.教育部,<普通高級中學國文課程綱要部分修正>,中華民國100年。
14.教育部,<普通高級中學課程綱要(國文科)>,中華民國103年2月。
15.教育部國文學科中心,<課綱核心選文之流變:由九五暫綱、九八課綱到101新課綱>。取自http://chincenter.fg.tp.edu.tw/cerc/news.php?id=462(最後瀏覽日:2017/3/8)
16.臺灣高中課程綱要微調案(民104年7月24日)。維基百科。取自: -->