法國思想家盧梭在名著「社會契約論」中有一段嚴肅的談話，他說：「立法權是國家的心臟，行政權是國家的腦部，……腦筋麻木了，個人還可以生存；人變為白癡了，還可以生存，但心臟一經停止工作，這動物便死亡了。」換言之，立法權一死，國家也完了。
立委選舉過後，執政黨高層、立委和學者們開始探討選區改革和縮減立委席次問題，實在頗令人失望，因為立法院的亂象不在立委人數多寡，而在於立委的素質太差！如果每位立委都有陳水扁總統當年擔任立委時認真問政的敬業精神，三百位立委都嫌不夠，但是立委的水準若只能在國會殿堂上批評別人是「妓女」、「菜店查某」，三十個都嫌太多。
以筆者過去在立法院工作的經驗，立委不論黨派和學歷，首要追求的幾乎都是媒體的曝光率，而非問政品質，問政是為了媒體曝光，不是為了讓法案或公共政策更完善，這和英美國家國會議員追求讓自己的名字成為某一法案代名詞，以求留名青史的情形相比，有很大的落差。我們有博士立委，擅改閣揆的名字為「蕭萬短」；也有立委在國是論壇罵人是「妓女」，還振振有詞是要替鄉下老婦人討回公道。如果立法院都是這種立委，國家還有機會向上提升嗎？
改革國會，與其改變選區制度和縮減立委名額，倒不如先由各政黨回頭想想怎麼改革自己黨內的提名制度，讓多一點的人才和專才進入立法院，讓立法院多一些「陳水扁委員」，重振立法權，否則立法權一旦淪喪，國家的心臟就停止跳動，台灣，還有明天嗎？
（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於90.12.15聯合晚報第二版）
