「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)已於去年（99）年6月29日簽署完成，並於9月12日生效。為保護台灣農業，我國政府信守承諾，協商結果並未涉及我國農產品開放及降低關稅。近日，馬英九總統在接受美國華盛頓郵報專訪時也表示，兩岸簽署ECFA，台灣農民未因簽署ECFA遭受損失，反而讓台灣農民受惠最大。
ECFA生效後，直接受惠的就是台灣製產品進入大陸市場降至零關稅，由於兩岸經濟規模大小不同，受開放影響的程度也有所不同。目前在早收清單中，台灣與中國大陸獲得降稅的產品項目數分別是539與267項。其中農業部分，中國大陸給予我國18個稅項農漁產品早收優惠項目，均是國內產業界非常重視產品；反觀台灣農業卻未對中國大陸開放及降低關稅，台灣農業得到的關稅利益遠大於中國大陸。
農委會表示，ECFA 早收清單產品即將於今(100) 年 1 月 1 日起 2 年內分期程調降關稅。其中，石斑魚業者認為，台灣的水產品質好，跟其他東南亞國家比起來又有地理優勢，如果石斑魚可以零關稅銷往大陸市場，產值將可以增加2倍，提高農民收益。漁民都非常高興政府為他們爭取石斑魚納入早收清單，總統也強調將把台灣推展為全世界最大石斑魚出口王國。
同時，茶葉也列為 18 項早收農產品之一。喜愛飲茶的民眾都知道，台灣茶聞名世界，不管是烏龍茶、紅茶還是綠茶都深受大陸人民喜愛。因此，為增加大陸市場的數量與通路，政府替茶農爭取茶葉出口大陸零關稅，不僅對國內的茶葉生產者減輕不少負擔，也幫助茶農解決利潤被中盤商剝削之苦惱，有效提高茶農所得。
根據海關統計資料顯示，去 (99) 年台灣茶葉外銷全球市場之出口值1,713 萬美元，較前一年成長 20% ；其中外銷大陸之出口值481 萬美元，為外銷第一大市場。未來，在ECFA外銷利基下，農委會將強化台灣茶品種保護、茶產地證明標章及行銷輔導等措施，塑造台灣茶優質國際形象，促進產業發展及農民收益。
此外，在其他早收優惠項目中，像是台灣的文心蘭，過去九成以上外銷日本，如今開發大陸第二市場，就不必擔心日本壓低價格損害花農；而台灣秋刀魚年產量高達10萬噸，世界排名第二，面對大陸年產量只有5千噸，可謂商機無限；近來興起食鱉進補風潮的大陸人，對於台灣生產的甲魚蛋情有獨鍾，市佔率也高達七成。
以前台灣這些農產品要進大陸市場必須支付高額的關稅，農漁民的利潤都給稅金吃掉一大部分，又不具競爭力，現在政府把這些農產品納入早收清單，對台灣農漁民來說是件好事，不僅增加利潤，也大大提升外銷的競爭力。
為了後ECFA時代拓展台灣農產品外銷中國大陸市場，農委會也已於今(100)年1月初在中國大陸取得 CAS 台灣優良農產品標章註冊證，CAS台灣優良農產品標章是國產農產品及其加工品最高品質代表標章，是台灣政府的保證，並且達到與中國大陸產品區隔之效果，以及強化台灣農產品智財權的保護。
同時，CAS 協會於去(99)年12月中旬舉辦為期二天之「第一屆海峽兩岸台灣優良農產品洽商大會」，目的是希望透過此次洽商大會所建立的交易平台，為參展業者建立廣大行銷通路。
隨著ECFA的簽署，兩岸農業互動更為頻繁。本月二十三日，大陸海協會會長陳雲林首度率領大陸企業來台訪問，其中六天行程中南部就占了四天。如此特別側重在中南部，就在於想近距離瞭解農漁民早收清單在當地的實施成效及改進之處，並藉由舉辦座談會，商討兩岸農業合作、台灣中南部的漁業、農業產品銷往大陸等議題。希望帶給中南部農漁產業更多實質上的利益，進一步推動兩岸農業合作。
兩岸經濟協定（ECFA）是兩個世界貿易組織（WTO）完整會員間在對等關係下所協商、簽署的，並沒有所謂矮化台灣主權，政府是在為台灣農業開拓廣大市場，讓投資更有保障與開創無限新商機，是真正在替台灣農產業界謀福祉的！
（本文刊載於2011年3月3日中央網路報智庫論壇）
（本文謹供參考，不代表本會立場）