上海世博結束了，國台辦主任王毅表示，台灣館是海峽兩岸合作的範例。只要沿著和平發展道路走下去，善意溝通，良性互動，積累共識，增進互信，台灣民眾關心的問題就可逐步妥善處理，兩岸關係和平發展也會越來越廣闊。王毅十月十九日訪美期間，也曾強調謀求兩岸關係的穩定發展，重申「先經後政、先易後難」，但「實際上是經中有政」，強調台灣早晚都要面對複雜和敏感問題，不能刻意迴避。
與此同時，馬英九總統在接受美聯社專訪時，也再度強調「先經後政」原則。美聯社在報導中指出：馬總統表示其若能在2012年順利連任，將儘速準備進行政治政治對話。該項報導顯然與馬總統表達的內容有相當大出入，也不符合馬總統一貫強調的「先經後政、先易後難與先急後緩」原則。有鑑於多數台灣民眾支持維持現狀，任何關係台灣前途的兩岸政治對話，如同馬總統在接受訪問時所強調：皆必須優先考量國家需要、民意支持與國會監督，更不可能在未獲民意支持情況下，貿然公開宣佈進行政治對話時程。
2008年馬英九總統上台後，兩岸關係雖趨於穩定，ECFA的簽訂，也讓兩岸經貿關係變的更密切。然而，王毅訪美時，卻仍堅持台灣參與國際組織必須透過北京。東京影展大陸代表團團長江平要求台灣代表團更改出席名義，也不利於兩岸互信的建立。此顯示兩岸關係並未根本改善，凡涉及主權此一敏感議題，大陸更是毫不退讓。
政治議題分為「低度政治性」與「高度政治性」，海基、海協所簽署十四項協議與ECFA，正如王毅所說是「經中有政」。馬總統接受美聯社訪問中表示：「兩岸在解決主要經濟議題後，自然會談及雙方之互信機制建立」，而簽訂ECFA也是一種「互信建立機制」。顯然馬總統所謂的政治議題，仍限制在「互信建立機制」此一「低度政治性」議題。在台灣民眾尚未建立共識情況下，我國政府不可能與大陸就統一此「高度政治性」議題進行政治對話。
兩岸關係未來該如何發展，不是任何一方說了算，也未必需要我們這一代為下一代兩岸人民下結論。兩岸關係要穩定和平發展，大陸必須先體認絕大多數台灣人民認同中華民國的事實。認同是長時期培養的結果，不可能強制加諸於民眾。兩年多來大陸不斷對台灣讓利，支持統一的台灣民眾卻未見增加，支持「永遠維持現狀」的民眾卻首次突破三成。中華民國是兩岸關係和平穩定發展的最大公約數，若大陸拒絕正視中華民國存在的事實，繼續打壓中華民國的國際生存空間，就不可能獲得台灣人民認同，兩岸關係在本質上就永遠存在衝突變數。
世博結束了，中國也已擠身強國之林。現在大陸應思考該如何根本改善兩岸政治關係，讓兩岸在真正對等基礎上展開全面交流與合作。惟有大陸展現大國風範、信心、善意與智慧，兩岸關係和平發展才會越來越廣闊。台灣館是兩岸合作一個好的開始，大陸若願意正視中華民國，兩岸合作必能進一步強化與提升，並對人類社會做出重大貢獻。
（本文經刪減後刊載於2010/11/02 聯合報民意論壇）
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