兩岸經濟架構合作協議(ECFA)辯論會即將舉行,代表反方ECFA的蔡英文主席與代表正方的馬總統願意為此朝野爭議的政策進行辯論,此乃朝野針對第一次就重大政策進行公開辯論,對台灣的民主治理又邁向一大步,此辯論有其重要價值與意義。只是,目前社會耗損許多能量在ECFA之攻防上,若要使辯論成為有效政策對話舞台,避免浪費社會成本,仍有些面向值得注意。

首先,有關ECFA議題正反兩方,在未進行辯論前,早已成為高度政治操作的議題,是否真能有求『合』的可行性?還是僅成為藍綠宣示政策讓其各支持者瞭解的舞台,忽略了中間選民的需求,導致雙方落於各說各話的境地,而浪費社會成本,應值觀察。

其次,一項政策本就有利有弊,政策方案要推出來,需考量政治可行性的問題,無論是一般人民、標的團體、意見領袖、政黨、立法機關以及傳播媒體等,且該政策也應考慮政策是有違社會的主流價值。雙英辯論,或許也是期望能檢視與形塑現今社會應呈現何種主流價值。

再者,民眾也應透過這樣的辯論過程中進行反思,若以兩岸關係來論ECFA,現今民眾仍會有疑慮,可能基於對不夠信任政府與不夠信任大陸導致。因此,要推行有關政策時,執政黨除了要提升民眾對政府的信任資本外,對於兩岸的信任資本的有效建構,且讓人民瞭解,也是執政黨努力的方向,當然此並非我方決定已足,而仍須倚賴與大陸良善互動。

眾所周知,中國力量崛起是不爭的事實,但是我方是否眼睛閉起來看不到或說『NO』,就可以忽略了這個事實?這可能是民眾在進入辯論領域時應深思之處。且未來兩岸關係如要更進一步合作與進展,民眾心態如何調整,反對黨是否仍持反對到底的態度,還是持協助與釐清的立場,甚至有第三條路出現,並能督促政府落實,民眾亦十分期待。換言之,政黨所扮演的角色,乃應從世界的脈動來協助民眾瞭解並擴展其視野,而非利用民眾意識去達成該政治意圖。

最後,ECFA之各方論點,在辯論開戰前早已紛陳,資訊也甚為凌亂,若由辯論來做一統整與陳述,筆者樂見其成。不過,應避免引用一些似是而非的錯誤數據,甚至模糊焦點,人民想要聽的是辯論的內容,而非僅是辯論技巧。政黨教育的角色與民眾心態的調整,也是該辯論會是否能發揮其效用的主要因素。

總之,辯論在即,除了正反意見外,筆者期望參考黑格爾的「正、反、合」三段式辯證法,在此辯論會中真能得到一個有見地的『合』字,而非虛耗社會資源,達成政治目的就了事。

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