中部工業科學園區第四期「彰化二林園區」開發方案，第一階段環境影響說明書審查，歷經為期半年的5次初審小組會議討論，於10月13日通過作出結論，並送30日的環評審查大會「有條件通過環境影響評估審查」。對於雲彰農漁民及環保團體關切的廢水排放污染問題，環評委員會還做出「附帶建議」：園區廢水在原有排放於舊濁水溪或濁水溪河岸的二方案之外，若選擇在河口潮間帶低潮線以下向外延伸3公里海域，也屬可接受替代方案。即開發單位未經進行「環境影響差異分析」與對策檢討修正，即賦予日後自行由四個選項決定廢水排放位置；這項「建議」其實是逾越「環評委員會組織規程」第二條所規定的權限。而此項結論一出，環境保護團體譏評10月30日為「環評制度死亡日」，同時決定對環保署官員及環評審查委員以圖利廠商罪名提告。

中部科學園區第一期「台中園區」於民國91年開始開發，其後有第二期「虎尾園區」、第三期「后里園區」以及目前第四期的「二林園區」的擴建，總開發面積累積達635公頃。其實以中科園區如此大規模的開發案，而且對於周遭環境顯有「重大影響之虞」而論，依《環境影響評估法》規定，實應繼續進行第二階段環境影響評估才是。或許行政部門急於復甦經濟，冀望園區投資開發完成，每年可以創造9,000億元的產值，才會在環評審查過程頻頻關切，並實質影響環評審查結論。事實上，行政部門如此護航的舉措是違背環境正義的。

雖然會後環保署強調，未來會要求四期園區需以更嚴格標準，訂定廢水放流的污染物限值，可確保海產不受污染。但環保學者專家認為環保署係環境保護主管機關，應是環境品質維護監督者、而非園區開發目的事業主管機關，不宜越俎代庖替中科管理局代籌；而中科管理局實應先妥善擬定具體污染防制計畫，以確保周遭環境日後不受污染影響，而非以強勢心態著眼於快速完成環評程序以利開工。

就本開發方案的廢水排放而言，其實是存有工業廢水及毒性污染物質長期累積的顧慮，即使是排放至河口低潮線外3公里海域，廢水還是會因海水波浪的推移關係，影響沿岸的水產養殖。農漁民擔心雲林及彰化沿海養殖若遭污染，這項區域產業就會宣告死亡。如今雖然環評審查已然輕騎過關，但環境保護主管機關仍有修正環評委員會未盡合宜建議事項的機會，立即要求開發單位須儘速就「舊濁水溪河岸」、「舊河口低潮線外3公里」、「濁水溪河岸」、「河口低潮線3公里」四項廢水排放選項，進行相關海象水文、水質調查評析與比較（包括海流、潮流、近岸流、流向、流速與波向、波高以及標的污染物與重金屬項目），提報「環境影響差異分析報告」與廢水排放定案計畫，以便於開發案獲得許可動工後的環評監督管考。

（本評論代表作者個人意見）