針對日來普遍受到討論的聯合政府議題，報載國民黨高層做出初步回應。歸結起來，其基本態度有以下兩點：第一、囿於當前政治生態，國民黨不願單獨和民進黨合組聯合政府。第二、假設陳水扁執意組成少數政府，國民黨亦不表示反對。揆諸他國憲政經驗，前種說法尚稱合理。相對地，後者似乎違背國民黨維護雙首長憲政體制的承諾。
在這方面，下述四點值得注意。首先，遍察當世採行雙首長制國家，總統任命閣揆實為形式權力。倘若不然，左右共治即無出現可能。這點在同屬雙首長制的波蘭得到印證。一九九三年，時任總統的華勒沙在國會改選中受挫，因而任命農民黨主席組閣。波蘭進入民主化後首次左右共治。
其次，一九八八年法國憲政經驗亦值得借鏡。經過一九八六年國會選舉挫敗，不僅密特朗尋求連任難度增加，即使當選也沒有把握在解散改選中奪回國會多數席次。然而，密特朗於最後關頭宣佈參選，並且利用席哈克無力整合右派選民弱點以極大差距在第二輪投票中勝出。
連任成功後，密特朗再次面對右派控制國會多數局面。儘管解散改選的勝算不過五五之間，他並未選擇少數政府這條看似捷徑，實則「此路不通」的絕路。相對地，密特朗再次解散國會，訴諸民意裁決。選舉結果，社會黨取得二七五席，距離過半還差十四席。然則因為可望對新政府採取善意中立的共黨亦獲得廿餘席，密特朗任命的賀卡政府乃能順利運作。
再者，在多黨制國家若想取得聯合政府主導權，成為國會第一大黨並非充份條件，總統必須任命能夠整合過半席次的政黨領袖組閣。以一九九二年馬其頓國會選舉結果為例，是時第一大黨革命運動黨主席喬治夫斯基受命組閣。然則，喬氏組閣失敗使得社會民主黨以第三順位組成聯合政府。
最後，目前我國逐漸浮現類似法國的「多黨兩極化」生態。左右政黨聯合難度隨之提高。在法國，一九八六年國會改選過後，理論上密特朗有可能聯合極右的民族陣線組成政府。然則密氏明白如此無異宣佈左派社會黨的政治自殺，所以寧可選擇左右共治。基於同樣道理，無論國民黨選前或選後和民進黨組成聯合政府，等於將中間偏右的政治版圖拱手讓與親民黨。
準此，選後民進黨如能掌控國會多數，自可決定閣揆人選。相反地，假設泛國民黨勢力取得過半席次，陳水扁為了憲政運作順暢，不應再堅持採取一黨少數政府型式，必須尊重民意的最新選擇。若否，右派政黨不僅應當聲請釋憲，同時也可倒閣，制衡總統違反民意的專斷作風。
（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊載於90.04.28中國時報第十五版）
