民進黨全黨上下對於兩岸簽署綜合性經濟合作協定（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）發動了大規模的宣傳，試圖把此一協定界定為兩岸統一的第一步驟，或是先決條件，無所不用其亟地把CECA污名化，並使民眾對此一協定產生莫名的恐懼，使得此一協定還未正式搬上抬面，就已經是傷痕累累。民進黨的步步進逼使得馬英九總統親上火線說分明，民進黨為何要如此咄咄逼人呢？茲分析民進黨之策略如下：

一、為反對而反對，民進黨自從失去政權之後，在立法院毫無章法的四處砲轟國民黨政策，等同自動放棄監督執政黨的角色，不管執政黨提出的經濟復甦方案為何？儘量挑毛病，或是阻撓，似乎是把選舉的恩怨拉長戰線，因此只要是執政黨提出的計畫，一律反對到底。然而，在台灣一月份出口又下滑，再創歷史新低之際，民進黨不苦思如何共同拯救台灣的經濟，只是一昧地持續地發動抗爭，目的就是打擊執政黨，只要為反對而反對，打擊馬英九總統的威信，以為總統與行政院長的民調越低，他們越有機會東山再起。這樣的戰略不僅低劣，而且是不會得到多少支持的。

民進黨諸君認為只要扯國民黨後腿，就會有選票，因此最簡單的方法就是反對到底，因此這就是為何民進黨自去年五二○後，就是如此作為的主要原因。

二、怕謊言被戳破，民進黨執政八年，台灣經濟表現雖然每年經濟持續成長，但是民眾卻沒有太大的感受，實質上台灣經濟表現是每況愈下。加上陳水扁領導的民進黨秉持意識型態，堅持他們眼中的台灣主權，不管與那個國家洽談自由貿易協定，總是以名稱為主要考量，實質利益擺一邊，台灣與新加坡的自由貿易協定即是一例，陳水扁堅持要以「台灣」簽署自由貿易協定，使得台新自由貿易協定胎死腹中。加上民進黨輸掉政權真正的原因是經濟太差，他們也心知肚明，只是不敢承認，更怕國民黨透過與中國大陸的經貿協定，使台灣經濟迅速在金融風暴中復甦，那接下來的幾次選舉，民進黨已經可說已輸一半了。最糟糕的是一旦國民黨拼經濟有效，那民進黨過去種種卸責的理由就被民眾認清與看清，加上民進黨政治人物鮮少有財經專才，對民進黨的東山再起可說是雪上加霜。

三、陳水扁弊案纏身，人在看守所，還可以指定縣市長候選人，公然與民進黨中央對抗。民進黨至今仍未與陳水扁完整切割，為轉移焦點，只好四處點火，因為民進黨要的是一個亂字，台灣越亂，他們越能使民眾無暇顧及陳水扁弊案的審判，民進黨也就脫身。反之，台灣情勢越穩，民眾越關注陳水扁案情，民進黨閃無可閃，無處可躲的情況下，勢必黔驢技窮。況且台灣亂，民進黨能有機會重整旗鼓，讓國民黨無法拼經濟，穩定局勢，年底縣市長選舉，民進黨的勝利又多了幾分希望。

四、國民黨執政不到一年，台灣的海基會與大陸的海協會已經簽署數項協議，兩岸關係越來越緊密，等同把陳水扁主政八年積極把兩岸切割成「一邊一國」與漸進式台獨的努力慢慢抵銷掉。民進黨深怕國民黨與中共透過經貿合作，持續先易後難與先經濟後政治的作法，把兩岸緊緊綁在一起之後，民進黨的台獨神主牌就不攻自破，民進黨將失去大部分的基本盤，民進黨無法承擔這樣的後果，因此對於兩岸簽署ECFA當然是恐懼與深惡痛絕，因此這次民進黨絕招盡出，想要來個絕地大反攻，自然有其政治盤算。

五、ECFA是台灣避免被邊緣化的唯一出路，一旦國民黨與中共在對等與維持尊嚴的條件下達成此一協議，不僅破解了民進黨對國民黨的指控，甚至使國民黨領導下的台灣，以此為基礎作為解決台灣國際空間的試金石，也使民進黨仇視對岸的策略破功，民進黨任何敵視中共的政治主張都將不攻自破。因此即便是兩岸間的經濟議題，民進黨都必泛政治化，把攸關兩岸所有議題都當成主權之爭，是兩岸統一的步驟，畢竟唯有如此才能有炒作的空間。

六、民進黨把ECFA設定為戰場，民進黨內部至今仍未整合，派系紛爭與四大天王各擁山頭，對於敗選與未來的政治主張還是莫衷一是之際，ECFA剛好給了民進黨一個砲口一致對外的良機。因此四大天王復出，對於ECFA大加撻伐，各抒己見。民進黨蔡英文主席不斷出招，先是主張與馬英九總統舉行『雙英會』，討論ECFA。待馬總統提出希望蔡主席就專業來討論時，蔡主席改口希望辯論ECFA，其實這一切只是顯現出民進黨毫無準備，只是藉ECFA炒作，把ECFA作為與國民黨決戰之主戰場。誠如馬總統接受媒體專訪時表示，ECFA至今仍無具體內容，立法院如何審議？同理，一個只有概念的政策，如何辯論？該怎樣辯論？民進黨不敢正面迎戰，只知圍繞此一議題逃避，經過幾次交鋒，民進黨可以說是黔驢技窮。

在民主政治中，執政黨理應為政策負責，政策成敗取決於民意，做不好就是下台，而不是處處受在野黨牽制。同樣地，在野黨的角色是監督執政黨政策缺失，不是越徂代刨，忘記自己的定位，在ECFA爭議當中，民進黨越吵鬧指示凸顯自己的進退失據。馬英九總統與其內閣如認定ECFA是符合『以台灣為主，對人民有利』，那就應該義無反顧，秉持對等、尊嚴的原則，儘速與對岸簽訂ECFA，替台灣未來的經濟發展謀出路。

（本文刊載於98. 03.17, 中央日報網路報，本文代表作者個人意見）