這一、二天的新聞報導相繼點出未來台灣社會所可能要面對的各種發展危機,這其中包括有行政院經建會根據中長期的人口推估,據以指出台灣地區有可能在未來的10年內,出生人口就會少於老去的死亡人口,也就是說,人口將會出現負成長的變化趨勢;再則,相較於當前每7個15-64歲的工作年齡人口群要奉養1個65歲以上老人,那麼,粗估到民國115年時,將為每4個青壯年族群就要奉養1個高齡長者,換言之,人口老化的驚人速度,點明了無論是生育政策、家庭政策抑或是社會福利政策,都需要進行結構性的探究、檢討。
基本上,我們可以分別扣緊個體層次、集體層次以及整體層次以深究該項「少子女化」與「高齡化」所隱含的互動、拉鋸關係,誠然,從個體層次來看,個人的主觀意願在不斷被放大的同時,無論是不婚、不生、少生或是不養,在突顯並尊重個人抉擇之際,如何讓每一單獨的個人體認到各自所應履踐的社會責任及其世代薪傳的賡續意義,以此觀之,除了是標舉個人主義的文明化意涵外,相濡以沫的社會連帶關係及其運作基礎的不斷弱化,這才是當前台灣社會重要的發展危機課題,就此而言,回應於「少子女化」之於個體層次的論述思考,就不全然僅是限縮在各種刺激人性誘因的補貼措施上,而是我們這整個社會如何看待「生兒育女」的價值、定位問題,特別是從深層的心靈結構(mind structure)裡以反思因為愛妳的孩子並且想要他們,同時藉由扶養孩子們以使得你的人生更為完整、圓滿。准此,除卻物質範疇的津貼補助和服務項目外,關於「孩子是構成快樂家庭生活重要部分」的觀念充權,是需要進行更大幅度的社會教育。
至於,落實在集體層次上,少子女化、高齡化以及個人老化等等的個別狀況,早已衝擊到「家庭」範疇的真實運作,也是就說,當前台灣社會的家庭樣態已出現了從量變到質變的變遷趨勢,特別是「家庭」本身所提供的支持能量已經呈現出脆化的羸弱情形,就此而言,「家庭老化」的客觀現象除了指涉出人口數量蛻減的表相意義外,實則隱含著因為家庭組成、結構、形式、功能與內涵的實質變化,以致於讓「家庭老化」及其可能因應而來之家庭破碎、瓦解,產生某種程度的關聯性;連帶地,思索當前特殊境遇、高風險情境等等的個人遭遇,主要的癥結所在還是要還原回到這些的非典型家庭及其不同軌跡的家庭生命歷程。准此,「家庭老化」所意指的發展危機乃是在於如何正視「家庭」本身的承受能量、能奈與能力,就此而言,當「家庭」還是台灣社會裡重要的機制設計時,那麼,各項與生育、養育、教育、撫育相關聯的措施作為,自然是要回應到「家庭照顧-照顧家庭」的基本命題思考上!
最後,關於整體層次的論述思考,突顯出來「社會老化」本身不可逆的可能翻轉性,畢竟,經年累月所造就當前整個台灣措手不及的社會老化,任何的應變對策都要有它戰略與戰術上的不同思維,這其中在戰略方面的根本提問包括有「家庭」意義的變遷意含與重新詮釋,特別是關於生命共同體的道德基礎要如何形塑以及縝密運作;至於,偏屬於行動綱領層面的戰術運用,在涵蓋人口政策、生育政策、照護政策、家庭政策、移民政策、經濟政策、勞動政策以及社會政策等等的配套性措施,指陳出來的是對於少子化與高齡化的解決對策,需要的是跨部會層級的宏觀視野,這一方面的政策說帖與階段作為,政府公部門的確要有較多的行政作為,特別是對於包括願意付出的行動力、看得到願景的未來性以及共同打拚之參與認同的「信心管理」,這才是檢視當前台灣各種脫序、迷亂現象的癥結所在!
〈本文謹代表作者個人意見〉

