在經歷過一段長時間的爭論之後,即使公投己被國際認為不妥,被國內部分的朝野精英分子視為不宜,亦被在野黨認定為違法公投,但公投的議題並未因此而消失,反而有愈演愈烈之勢,雖然行政院在民意強大的壓力之下,己經改變其同時領票同時選舉的規定,並作了分開領票與分開選舉的讓步,但公投仍是影響此次總統大選的重大變數。

距離大選剩下不到一個月,而總統大選的選舉過程及大選結果,都成了影響國內政經局勢的最主要因素,特別是今年的選舉包含了總統選舉與公投問題,雖然政府千方百計所辦理的公投一日數變,由防禦性公投,到政策性公投,再到和平公投,最後則演變為造勢公投,而其投票的方式亦是一日數調整,蓋因中選會早期所規劃的領票方式與投票方法不為行政院所接受,幾經協調不成,反彈聲浪甚大,不惟引起中選會委員相繼辭職,而且引起基層選務人員退出選舉工作的熱潮,此舉已引起民怨,加上在野黨領袖拒絕領票,其認為違法公投不值得投票,並宣導其追隨者不要領公投票,使得公投問題更為嚴重,而大選加公投所可能引發的暴動問題,亦成為大家所矚目的焦點。

另外,在投票所的動線之規劃上,也由早期的同時領票,同時投票,投入錯誤的票箱亦可算是有效票等的規定,到後來則演變成分開領票,投完了總統選舉的票,再投公投的票的決議,也就是說,中選會的決策被行政院打消,而行政院執意的公投方式又被民意所推翻,在強大的民意基礎下,最後行政院也只有妥協,改採分開選舉的方式來進行,此番改變讓選舉較為單純化,雖然仍舊很難避免瓜田李下,特別是人民密秘選舉的自由幾乎被完全剝奪的情況下,讓此次的選舉仍然充滿了不確定的變數,而選舉是否會造成暴動,以及是否引起外來的敵人,或政府因而取消選舉的有效性,都有其可能性,在此情況下,國家的安全,社會的穩定,以及人民的生命,可能就被公投的爭論問題所疏忽了。

再則,離總統大選僅剩下不到一個月的時間,朝野為了大位,莫不數出渾身解數,造勢,造勢,再造勢;釋利多,放利多,再釋利多,不論是業者或消費大眾,都成了選舉下的重要人物,而候選人為了達到勝選,所有的造勢與政見都充滿了政治的考量,因此,選前的造勢固然是維繫經濟好轉的重要的因素,但政策若不能符合人民的需求,則其貢獻仍有限,只是一般人都容易健忘,老百姓更容易受到政治人物的口才便給所迷惑,從朝野之間的對抗,以及雙方的辯論中,也許有人可以發現誰是執非,只是對許多人而言,辯論內容並不重要,如何讓民眾聽起來很舒服或很貼心才重要,因此,從政治人物的辯論中,很難看出政策在那裡,牛肉在何方,因為死忠重於事實,感情勝過理智,在此狀況下,要讓國人都存有相同的心思去政見的判斷執是執非,平實而言,其實是很困難的。

為了讓公投更具選舉效應,先由總統府出具兩道沒有爭議的公投題目,再由行政院以強力干與中選會的方式,來選擇總統選舉的方式與公投計票的方法,最後再輿論的壓力下而修正公投方式,在在顯示政黨為了選舉考量,可以不計法令與民意,亦可不考慮人力與物力之成本消耗,而政府一意孤行所造成的結果為何,也僅能靠往後的歷史來作評斷了。

(本評論代表作者個人之意見)