台灣的高房價一直是民怨之首。今年第二季的全國房價所得比已飆升至近十倍,創有此統計以來廿年最高紀錄,被國際評比為極度不可負擔,而且南部漲勢最嚴重,顯示青年及弱勢愈來愈「買不起」房屋的痛苦,已經從雙北擴散至全台。

對買得到房屋者而言,房貸負擔率也同步創歷史新高,已經逼近百分之四十,代表首次購屋族的可支配所得飽受房價及利率雙升的侵蝕,淪為房奴的風險也在升高。

住房租金指數在今年八月已經升到四十年前的兩倍,代表連「租不起」也成為青年及弱勢新的夢魘。租金補貼政策雖放寬條件並加碼,但不能突破租屋黑市問題,對房東吸引力不足,以致公益出租人占實際出租數低於一成,甚至導致房東拒租,反而害補貼對象從「租不起」變成「租不到」,內政部要辦抽獎和延長兩個月來湊業績。

興建社會住宅方面,至九月底已完工的部分,地方有兩萬多戶,是中央三千戶的七倍。即使把興建中的計入,中央仍不到九千戶,地方也是中央的四倍多,擁有較多土地、行政及預算資源優勢的中央政府,社宅的實績遠遜於地方政府,而且進度嚴重跳票,僅執行百分之十二,讓「租不到」的問題不見曙光。

顯然,蔡政府執政六年多來,青年及弱勢買不起、租不起、租不到的問題全都惡化,政府只有房地產政策,沒有住宅政策,對空屋率高,房價卻居高不下的亂象一籌莫展。難怪民間團體給「健全租屋市場」政策卅分;「健全購屋市場」只拿○到五分,結果是蔡政府的居住正義得到平均卅五分的「死當」!

遺憾的是,蔡總統在國慶談話中,對於居住正義幾無著墨,對住宅政策一敗塗地欠缺自知之明,對青年弱勢身陷居住困境的痛苦無感,只在社會安全網的韌性中,還好意思重談社宅及租金補貼的老調,好似要青年發揮韌性,逆來順受政府的任性及官員的無能。

她難道不知道,為打擊炒房,有必要限制預售屋或新建成屋換約轉售、重罰炒作、管制私法人購屋等等,因綠委暗中任性抵制,至今都未審議平均地權條例修法草案?何不以黨主席身分,祭出黨紀,要求綠委們剋期通過?

她也曾主張出租房屋應強制登錄,何不付諸執行,搭配租稅大赦,正面突破租屋黑市盲點,避免轉嫁房客?再要求財政部速提「囤房稅」二點○,輔以租屋輕稅、空屋重稅,釋出空屋,更能促進房價、房租平穩。都對高科技產業、經濟優勢者大方減免稅上千億了,又何必斤斤計較對租不起的弱勢給予租金改列所得稅的特別扣除額?不從務實有效的住宅政策切入,青年不婚不生的問題持續惡化,光是提高生育補助及育兒津貼,又如何因應少子女、高齡化社會的挑戰?

(本文刊於2022年10月13日聯合報)