為了刺激國內旅遊人氣，交通部觀光局從暖冬遊到擴大暖冬旅遊補助，林佳龍部長稱投入新台幣21億元，帶來115億元效益，且旅館住宿率提高2到3成，因此，於近日加碼推出「春遊補助」政策，不知道接下來為了衝出夏季國旅人數，會不會出現「夏夜補助」政策？

根據觀光局統計，2018年國人出國人數（人次）計1,664萬4,684，逐年上升，來台旅客人數（人次）計1,106萬6,707，雖然人數上升但觀光外匯收入卻是逐年下滑，從2015年新臺幣4,589.45億元、2016年新臺幣4,322.33億元、到2017年新臺幣3,748.55億元，顯示台灣觀光財外流的困境，這也是政府不斷推出國內旅遊補助方案，希望能藉此留住國人並增加國內消費。

事實上，根據日本觀光廳統計，2018年訪日外國遊客人數達到3,119萬，其中台灣遊客突破482萬人次，占15.4%，已是旅日觀光客中的前3名，且曾到日本玩10次以上的「重度重遊客」眾多，主要就是因為對旅遊品質的要求，日本除了基礎設施完備，配套服務又十分周全，包括交通套票、各種語言的標示及說明，外國遊客消費諮詢專線等，都能給予適切的協助與指引。

再回頭看看觀光局推出的「春遊方案」，有A、B、C套餐，其中「A套餐」是自由行方案、「B套餐」是團體旅遊、「C套餐」是地方政府加碼。「A套餐」自由行方面，除了每人平日住宿補助500元，18到40歲青年若到30個經典小鎮、10個客庄小鎮、台灣各離島遊玩，可以各加碼補助500元，最高可以補助1500元，但還必須注意「基本款」補助必須先用完，也難怪被譽為史上最複雜，恐怕只有少數民眾才有空去慢慢研究，對於平日埋首工作的上班族根本沒用。

此外，暖冬旅遊補助在2月28日結束申報核銷，擴大暖冬旅遊補助要到3月底才結束申報核銷，不僅有旅宿業者抱怨補助款項拖欠太久，也有業者抱怨有小型旅宿業者，因住宿房價僅1,500元，打出零住宿費，吸引本地人免費住宿，只為了領取政府補助，當補助方案結束，這些人潮立刻就會減少，完全無助振興地方觀光，只是花了人民的納稅錢補助業者。

最後，對照日本吸引重遊客的重點在於周全的服務品質，觀光補助是當國家遇到天災、經濟等問題時而產生的短期權宜措施，政府不應不斷加碼推出觀光補助，而是要作好國內觀光完善的軟硬體規劃、提升旅遊服務品質、並推出具特色的旅遊產品、吸引更多高消費力的觀光客，讓遊客多花錢而非花錢買遊客。

台灣自然景觀豐富，尤其是在不到3.6萬平方公里的面積上，分佈著超過269座海拔3,000公尺以上高山，是全世界高山密度最高的島嶼之一，各地風景優美且獨一無二，完全不輸給日本，當全民一心共同提升旅遊品質，台灣觀光可以更好。

（本文刊載於2019年3月7日中國時報）