行政院才開記者會說「台灣薪資凍漲與外勞拉低平均有關」,隔天又宣布要推《新經濟移民法》,特設中階外籍技術人力取得永久居留之規定,以解決缺工問題。移工對蔡政府而言,好似萬靈丹。既是低薪的代罪羔羊,也可以是國人的幫手,全憑執政者一張嘴認定。
猶記得2000年網路泡沫,由於景氣衰退失業率快速飆升,國內突然有30萬人沒工作,卻存在30萬的外勞,使得「外勞搶飯碗」成了市井熱議話題,扁政府遂直接停止重大公共工程引進外勞。自此每逢失業率急遽升高,限縮移工絕不可少。但即便如此,隨著人口高齡化,外籍看護工的人數反而不受影響,呈現直線成長趨勢。
只是當局似乎不諳民膜,日前勞動部才說外勞總數直逼68萬人,但外勞警戒指標卻未出現異常訊號,要檢討。隔幾天又講出「外勞拉低平均薪資」的言論,顯然移工對當局的意義,是隨著政情而異,所以需要時可以納入「新經濟移民」,也能作為救低薪不力的卸責理由。
台灣經濟以出口為導向,失業率深受國際景氣所牽引,從2000年的網路泡沫,與2009年的全球金融海嘯都是近期失業率的高點便能得證。這除了說明限縮移工數量,對抒解失業問題助益有限外,間接也對外籍看護工何以持續增加做了解釋。
所以行政院說在不影響國內就業與薪資的前提下,擬從留用僑外生與引進外籍技術人力,滿足12萬中階技術缺工需求。這說法看似無誤,不過既然人力有缺口,為何還有七十多萬名國人至海外工作?同時請注意,目前25至34歲者的勞動力參與率已超過90%,但25歲至29歲者的失業率6.58%是平均值的1.75倍,顯示台灣的勞動市場已趨近飽和,且新興產業尚不足以吸納年輕族群。
因此在解決缺工之前,當局應先審視整個產業佈局,不一定非得遷就現況,因為發展工業4.0一樣可舒緩人力不足的問題。對面臨高齡少子化,勞動力日益減少的我們來說,透過工業4.0協助產業升級,或許還能產生一石二鳥的效果。
坦白說雇主願意以月薪3萬2千元續聘外籍看護工,是因為請一名全天候的照顧服務員就要6萬台幣;而同樣有起重機證照的技術員,即使以4 1,393元的價碼聘外籍技術員也比進用國人省。再說有證照、經驗的移工,相較於留在台灣複製其母國生活,通常會選擇回到正值經濟起飛的母國,當局應再深入評估《新經濟移民法》之衝擊。
勸請執政者應走出高塔,步入真實的勞動場域體察民情,並且尊重移工,少用反覆的態度對待這群朋友。值此大力推動新南向政策之際,友善移工其實就是幫自己鋪路。
(本文曾刊載於2018年5月21日中國時報時論廣場)
猶記得2000年網路泡沫,由於景氣衰退失業率快速飆升,國內突然有30萬人沒工作,卻存在30萬的外勞,使得「外勞搶飯碗」成了市井熱議話題,扁政府遂直接停止重大公共工程引進外勞。自此每逢失業率急遽升高,限縮移工絕不可少。但即便如此,隨著人口高齡化,外籍看護工的人數反而不受影響,呈現直線成長趨勢。
只是當局似乎不諳民膜,日前勞動部才說外勞總數直逼68萬人,但外勞警戒指標卻未出現異常訊號,要檢討。隔幾天又講出「外勞拉低平均薪資」的言論,顯然移工對當局的意義,是隨著政情而異,所以需要時可以納入「新經濟移民」,也能作為救低薪不力的卸責理由。
台灣經濟以出口為導向,失業率深受國際景氣所牽引,從2000年的網路泡沫,與2009年的全球金融海嘯都是近期失業率的高點便能得證。這除了說明限縮移工數量,對抒解失業問題助益有限外,間接也對外籍看護工何以持續增加做了解釋。
所以行政院說在不影響國內就業與薪資的前提下,擬從留用僑外生與引進外籍技術人力,滿足12萬中階技術缺工需求。這說法看似無誤,不過既然人力有缺口,為何還有七十多萬名國人至海外工作?同時請注意,目前25至34歲者的勞動力參與率已超過90%,但25歲至29歲者的失業率6.58%是平均值的1.75倍,顯示台灣的勞動市場已趨近飽和,且新興產業尚不足以吸納年輕族群。
因此在解決缺工之前,當局應先審視整個產業佈局,不一定非得遷就現況,因為發展工業4.0一樣可舒緩人力不足的問題。對面臨高齡少子化,勞動力日益減少的我們來說,透過工業4.0協助產業升級,或許還能產生一石二鳥的效果。
坦白說雇主願意以月薪3萬2千元續聘外籍看護工,是因為請一名全天候的照顧服務員就要6萬台幣;而同樣有起重機證照的技術員,即使以4 1,393元的價碼聘外籍技術員也比進用國人省。再說有證照、經驗的移工,相較於留在台灣複製其母國生活,通常會選擇回到正值經濟起飛的母國,當局應再深入評估《新經濟移民法》之衝擊。
勸請執政者應走出高塔,步入真實的勞動場域體察民情,並且尊重移工,少用反覆的態度對待這群朋友。值此大力推動新南向政策之際,友善移工其實就是幫自己鋪路。
(本文曾刊載於2018年5月21日中國時報時論廣場)

