銓敘部近日表示，目前研擬修改《公務人員服務法》，計畫未來公務員只要報請任職的機關許可，就可以利用公餘時間兼職，或兼任非營利組織負責人。其中公務員在「兼任教學或研究」上，也從現行規定的每週不超過4小時，放寬到每月最多20小時，方便政府攬才。此舉被多數媒體解讀是因為年金改革效應，公務員退休待遇縮水，變相替自己加薪的手段。

對此法修改，部分民代紛紛提出疑慮與擔心，公務人員到民間企業兼職，是否有利益迴避的問題?但是筆者更憂心的是，一旦放寬公務人員「兼任教學或研究」的時數，是否會排擠了兼任教師的名額，讓原本已經面臨學校解聘危機的兼任教師，工作處境更加嚴峻。

事實上，由於台灣的大學教授薪資偏低，近年來，多數學校招收博士生已出現缺額，博士已不再是令年輕人嚮往的頭銜。而許多博士畢業後不是投入產業界領取高薪，就是到其他國家、地區作育英才，尤其是中國大陸的高教體系，據說已有500多位台籍教師任教。但是就在台灣的大學教授紛紛求去，或是遠赴他鄉任教，師資恐青黃不接之際，台灣每年卻有約七百名「土博士」失業，而且每年還有近三百位「洋博士」返台爭取教職，但包括國立大學在內，卻寧願聘用大批低薪無勞動保障的兼任教師維繫教學能量。甚至部分私校為了爭取教育經費補助，更是積極聘請教育部的退任官員到校專任，對於經費申請多少雖有所助益，卻排擠了年輕學者進入大學任教員額，流浪教師、兼任教師問題難解。

在流浪教師、兼任教師問題難解之際，政府又出招擬放寬公務人員「兼任教學或研究」的時數，此舉無疑是將這些已走投無路的年輕學者逼上絕境，未來可能又會有更多的博士走上街頭，成為拔蔡大隊的成員，執政者當審慎為之，並盡速研議出能根本保障兼任教師的政策。

(本文曾刊登2017/7/21蘋果日報網路報即時論壇)