一例一休於去年12月23日上路後,不僅百業喊漲,許多業者更計畫透過調整營運模式來節省成本,對整體社會的消費習慣造成巨大衝擊。行政院長林全的「漲價是必然」說更是引發熱議,導致國人對於油電雙漲以來最大規模的物價上漲疑慮。
政府此次是希望透過勞基法修訂,減少勞工工時、提高整體社會幸福感,但在缺乏相應配套下,實施以來荒腔走板,形成勞方、資方、消費者皆輸的窘境。想加班的勞工加班機會減少了,勞工所得不升反降;企業人事成本與兼職人力需求增加,造成營運負擔上升;而消費者則因為餐飲、交通服務、醫療服務、休閒娛樂等漲聲四起,必須吞下物價上漲的苦果,讓全民荷包受損。
然而,我們觀察一例一休後近兩個月來的物價指數,發現多數物價指數變化不大,甚至2月份物價指數還下跌0.04%,這與多數民眾的感受有極大的差異,讓民眾感覺有「什麼都漲,只有物價指數不漲」的怪異現象。
雖然主計處解釋這是因為去年2月份是農曆春節的關係,應該1月2月一起比較,但是即使是1至2月平均的物價成長也只有1.09%,與去年同期的1.6%相比也是下降的,這顯然與民眾的感受相當不同。因為這段時間以來經媒體報導包括餐飲、交通運輸、醫療服務業、娛樂費用等等都在上漲,所以主計處應該更清楚說明為何統計數據跟民眾的感受有如此落差。
其實,物價指數未能充分反應,一方面可能跟新制才剛上路,企業還在適應階段;另一方面則與企業的寒蟬效應有關,因為之前有業者要漲價,但在政府勸說下而不得不放棄或延後漲價。但這些廠商短期可能會自行吸收成本,長期還是有可能將成本轉嫁給消費者,因此物價未來還是有成長空間,未來三個月是關鍵期。所以政府當務之急,應是調查這些行業產品或服務的漲價幅度,以及一例一休造成勞工成本上漲的幅度是否有一致,是否有企業趁一例一休來「趁火打劫」之情事。
其次,台灣是自由市場機制,企業有調整價格的自由,但我們擔心的是否有聯合調漲的行為,我們看到3月初絕大部分的國道長途票價都在調漲,這是否是聯合行為,政府是不是應該出來說明?另外我們看到包括雀巢、惠氏啟賦、卡洛塔妮、貝比卡兒等知名奶粉品牌共19款奶粉,卻以乳源成本增加、配方升級為由漲價,從三月一日起每罐漲20到50元,這是否涉及聯合行為,政府是不是也應該進行調查。
另外,一例一休對中小企業的影響相當明顯,不僅要面臨上游物價上漲,如紙、鐵礦砂、塑膠等原料上漲等,一例一休後又面臨人事成本上揚,導致整體成本大幅提升,提高報價又必須面臨國外客戶能否接受,會不會轉單等疑慮。面對中小企業的困境,蔡政府至今仍未提出協助或配套辦法,對此我們還是要提醒蔡政府正視這問題,一旦企業出走或歇業,受傷最重的就是勞工。
一例一休原本立意良善,希望提高勞工權益、增加勞工收入,但一例一休缺乏配套,導致勞工看的到、吃不到。尤其是國營事業帶頭違法如台鐵,可說是只准州官放火,不准百姓點燈的典範。其實,各行各業的行業特性差異甚大,如今政府卻寄望用一個標準套用到百業上,當然窒礙難行。如果能加大政策的彈性,開放部分較特殊行業能勞資協商,也讓想加班的員工得以在身心健康的情況下多賺點錢,這或許才是創造雙贏的方法。
一例一休造成民怨四起,然而蔡英文卻表示:「你們要跟你老闆說,台灣就是這樣,勞方不自己去跟資方說,都跟政府抗議」,這樣的政府已經完全失信於民。我們希望執政黨扛起責任,積極思考一例一休因應對策,降低政策對企業與勞工的衝擊,共同為台灣打拼;同時也不該只是看冷冰冰的統計數據治國,而是要徹底了解民生物價的真實波動,並透過加強查核等動作來防堵趁火打劫或聯合漲價行為,尤其是與民眾日常消費息息相關的品項,避免全面性物價上漲,降低民眾的負擔。
(本文刊於2017年3月12日中央網路報星期專論)
政府此次是希望透過勞基法修訂,減少勞工工時、提高整體社會幸福感,但在缺乏相應配套下,實施以來荒腔走板,形成勞方、資方、消費者皆輸的窘境。想加班的勞工加班機會減少了,勞工所得不升反降;企業人事成本與兼職人力需求增加,造成營運負擔上升;而消費者則因為餐飲、交通服務、醫療服務、休閒娛樂等漲聲四起,必須吞下物價上漲的苦果,讓全民荷包受損。
然而,我們觀察一例一休後近兩個月來的物價指數,發現多數物價指數變化不大,甚至2月份物價指數還下跌0.04%,這與多數民眾的感受有極大的差異,讓民眾感覺有「什麼都漲,只有物價指數不漲」的怪異現象。
雖然主計處解釋這是因為去年2月份是農曆春節的關係,應該1月2月一起比較,但是即使是1至2月平均的物價成長也只有1.09%,與去年同期的1.6%相比也是下降的,這顯然與民眾的感受相當不同。因為這段時間以來經媒體報導包括餐飲、交通運輸、醫療服務業、娛樂費用等等都在上漲,所以主計處應該更清楚說明為何統計數據跟民眾的感受有如此落差。
其實,物價指數未能充分反應,一方面可能跟新制才剛上路,企業還在適應階段;另一方面則與企業的寒蟬效應有關,因為之前有業者要漲價,但在政府勸說下而不得不放棄或延後漲價。但這些廠商短期可能會自行吸收成本,長期還是有可能將成本轉嫁給消費者,因此物價未來還是有成長空間,未來三個月是關鍵期。所以政府當務之急,應是調查這些行業產品或服務的漲價幅度,以及一例一休造成勞工成本上漲的幅度是否有一致,是否有企業趁一例一休來「趁火打劫」之情事。
其次,台灣是自由市場機制,企業有調整價格的自由,但我們擔心的是否有聯合調漲的行為,我們看到3月初絕大部分的國道長途票價都在調漲,這是否是聯合行為,政府是不是應該出來說明?另外我們看到包括雀巢、惠氏啟賦、卡洛塔妮、貝比卡兒等知名奶粉品牌共19款奶粉,卻以乳源成本增加、配方升級為由漲價,從三月一日起每罐漲20到50元,這是否涉及聯合行為,政府是不是也應該進行調查。
另外,一例一休對中小企業的影響相當明顯,不僅要面臨上游物價上漲,如紙、鐵礦砂、塑膠等原料上漲等,一例一休後又面臨人事成本上揚,導致整體成本大幅提升,提高報價又必須面臨國外客戶能否接受,會不會轉單等疑慮。面對中小企業的困境,蔡政府至今仍未提出協助或配套辦法,對此我們還是要提醒蔡政府正視這問題,一旦企業出走或歇業,受傷最重的就是勞工。
一例一休原本立意良善,希望提高勞工權益、增加勞工收入,但一例一休缺乏配套,導致勞工看的到、吃不到。尤其是國營事業帶頭違法如台鐵,可說是只准州官放火,不准百姓點燈的典範。其實,各行各業的行業特性差異甚大,如今政府卻寄望用一個標準套用到百業上,當然窒礙難行。如果能加大政策的彈性,開放部分較特殊行業能勞資協商,也讓想加班的員工得以在身心健康的情況下多賺點錢,這或許才是創造雙贏的方法。
一例一休造成民怨四起,然而蔡英文卻表示:「你們要跟你老闆說,台灣就是這樣,勞方不自己去跟資方說,都跟政府抗議」,這樣的政府已經完全失信於民。我們希望執政黨扛起責任,積極思考一例一休因應對策,降低政策對企業與勞工的衝擊,共同為台灣打拼;同時也不該只是看冷冰冰的統計數據治國,而是要徹底了解民生物價的真實波動,並透過加強查核等動作來防堵趁火打劫或聯合漲價行為,尤其是與民眾日常消費息息相關的品項,避免全面性物價上漲,降低民眾的負擔。
(本文刊於2017年3月12日中央網路報星期專論)

