台北美國商會(AmCham Taipei)於20日公佈報告，衝擊美商在台投資或營運的主要因素是「公部門行政作業過於繁冗」、「兩岸關係」、「勞基法」，以及「單邊或雙邊貿易協定不足」等。更指出由於「勞基法過於僵化，以致營運因缺乏彈性而生變數」及「因人力調度困難及人事成本大增後，致使原本敲定投資台灣的計畫已轉為觀望」等負面效應。

政府單位擁有大數據，明知國內勞工有65%早已「週休二日」，而大企業或外商公司的員工福利，也都優於勞基法的規定，卻為迎合特定人士，無視於僵化制度對於企業經營及物價上漲的衝擊，也不顧可能產生的社會成本與對台灣投資的負面影響，閉門造車推出了全民皆輸的「一例一休」。

「一例一休」到底出了什麼問題？其實，問題出在它是與實務脫節的「齊頭式」僵化制度。尤其對有旺淡季、24小時運轉、密集或不確定性的產業，像是會計師、律師、醫師、餐飲、美容、製造業、旅遊業，以及台灣未來不可或缺的長照行業等，簡直無法適用。「一例一休」的缺失，絶對無法透過行政命令曲解法律或創造例外規定所能解決。

關於「一例一休」的弊病，貴敏早在立法院審議前即已提出，惜忠言逆耳未獲採納。而依日前工商團體調查報告顯示，「一例一休」將造成7成以上企業的人事成本增加3%、近7成排班困難、近5成將調漲價格、3成以上打算加速自動化或將產業外移。

此外，由於企業因而限制員工加班、縮短營業時間、轉用派遣工或外包工作，導致勞工朋友的勞動條件不但沒有改善，反因資方縮減人事成本減少加班，而收入下降，苦不堪言。

更嚴重的是：一般民眾的「實質薪資」(即：反應物價後，可支配的薪資實質)因業者漲價(例如：鬍鬚張、星巴克咖啡、宅配等)而急速下滑。

最嚴重且尚未公佈的是：公務機關和學校單位因有適用勞基法的「約聘人員」，而這些機關與單位正因「一例一休」及「未休假代金」實施後，因「約聘人員」而增加的人事成本及總預算，也將由全民買單。尚且不談相關單位因預算不足而無法及時支薪約聘人員、擔心資深人員的未休假代金過高而不敢續聘、擔心週末活動或在職課程因有約聘人員參與可能違法而停辦、或因而不敢用人或不敢舉辦活動等後遺症。可以確認的是「一例一休」所造成人力不足、品質下降及失業等問題，已重創台灣的經濟實力及人民生活品質。

台灣在逐步邊緣化的今天，國際政經局勢早已風雨飄搖。人民的實質薪資及經濟能力也因物價、國賠及稅負等壓得喘不過氣。這個時候，台灣真得不需要閉門造車的政策，尤其是全民皆輸的錯誤政策。

「亡羊補牢，猶未遲也」，在立法院新會期開始之際，行政及立法機關應共同合作，立即修法止血，還台灣人民一個生存的空間！

(本文刊於2017年2月22日卡優新聞網貴於立法專欄)