自從「一例一休」這詞出現後,總伴隨著抗爭與騷動,原以為三讀通過後,就能讓大家免過勞、加到薪。豈料放假經濟效應還沒產生,單法規分三階段施行,就讓人搞不清,遑論上路後,因加班成本遽增帶動漲聲四起,主導修法的總統蔡英文竟說「政府公親變事主」,要勞工自立自強,引發社會譁然。
其實「一例一休」從避免過勞出發,本意良善且對勞工有四好,不但縮工時、強制「七休一」、休息日有2.67倍的加班費,而且未休完的特休假可換薪。但「四好」若無配套,就會變成今日的「什麼都沒有」。這就是為什麼2016年「每週40工時」上路,民生消費一切如常;而2017年實施「一例一休」業者就要反應成本的原因。
根據估算,全國勞工一天工資85億台幣,從「每週42工時」減至「每週40工時」,企業一年要多付510億台幣,增加2.4%的經營成本。但「一例一休」多了獨步全球的「做1給4」、「做4給8」之休息日加班費,以及未休完的特休假換薪兩大成本。加碼的結果,讓企業經營成本提高至6.4%。
從「每週40工時」到「一例一休」,單一年須提高營運成本4%,看似不多。但對「毛三到四」(毛利3%至4%)的企業來說,就是賠上一整年的獲利。雇主當然使出洪荒之力抑制支出,於是減班、休診、漲價齊發,職場上改以機器人或增聘時薪工作者,取代正職員工的負面消息,頻頻傳出。
這些都是我人所不樂見到的現象,特別是為了盈餘而犧牲好不容易爭取到的勞工權益。但是面對業者各式困境,又該如何兼顧員工福利與企業經營之道?茲以為務實解構問題,才能找到解方。
首先,新制帶給企業最大的困擾,在僵化的工時規範,導致排班難度升高。由於各產業特性不同,又有淡旺季之別,部分工作又有專業限制,甄補人才不易,因此該思考在勞基法中另設「服務業專章」。讓以工廠法為基底的勞基法,跳脫製造業框架,以符合服務業需求。
其次打造「工時帳戶」,建立可平行挪移之工時空間。意即讓勞資協商,雙方根據訂單或買氣,在總時數不變的情況下,拉長期限彈性安排加班時數。讓願意加班的員工可以趁著旺季多賺點錢,或是零存整付換長假。
再其次,是及早因應2018年醫師納勞基法之問題,現在醫療院所因「一例一休」已有休診情形,一旦醫師納入勞基法後,人力荒勢必更加嚴重。除了上述作法外,由政府添購能協助醫生進行診斷的超級電腦,再租借給醫療機構使用,也是另一種替代方案。
衷心期盼社會因「一例一休」的四好,帶來「向上提升」的動力,而非「向下沈淪」的惡果。
(本文曾刊載於中國時報106年1月16日時論廣場)
其實「一例一休」從避免過勞出發,本意良善且對勞工有四好,不但縮工時、強制「七休一」、休息日有2.67倍的加班費,而且未休完的特休假可換薪。但「四好」若無配套,就會變成今日的「什麼都沒有」。這就是為什麼2016年「每週40工時」上路,民生消費一切如常;而2017年實施「一例一休」業者就要反應成本的原因。
根據估算,全國勞工一天工資85億台幣,從「每週42工時」減至「每週40工時」,企業一年要多付510億台幣,增加2.4%的經營成本。但「一例一休」多了獨步全球的「做1給4」、「做4給8」之休息日加班費,以及未休完的特休假換薪兩大成本。加碼的結果,讓企業經營成本提高至6.4%。
從「每週40工時」到「一例一休」,單一年須提高營運成本4%,看似不多。但對「毛三到四」(毛利3%至4%)的企業來說,就是賠上一整年的獲利。雇主當然使出洪荒之力抑制支出,於是減班、休診、漲價齊發,職場上改以機器人或增聘時薪工作者,取代正職員工的負面消息,頻頻傳出。
這些都是我人所不樂見到的現象,特別是為了盈餘而犧牲好不容易爭取到的勞工權益。但是面對業者各式困境,又該如何兼顧員工福利與企業經營之道?茲以為務實解構問題,才能找到解方。
首先,新制帶給企業最大的困擾,在僵化的工時規範,導致排班難度升高。由於各產業特性不同,又有淡旺季之別,部分工作又有專業限制,甄補人才不易,因此該思考在勞基法中另設「服務業專章」。讓以工廠法為基底的勞基法,跳脫製造業框架,以符合服務業需求。
其次打造「工時帳戶」,建立可平行挪移之工時空間。意即讓勞資協商,雙方根據訂單或買氣,在總時數不變的情況下,拉長期限彈性安排加班時數。讓願意加班的員工可以趁著旺季多賺點錢,或是零存整付換長假。
再其次,是及早因應2018年醫師納勞基法之問題,現在醫療院所因「一例一休」已有休診情形,一旦醫師納入勞基法後,人力荒勢必更加嚴重。除了上述作法外,由政府添購能協助醫生進行診斷的超級電腦,再租借給醫療機構使用,也是另一種替代方案。
衷心期盼社會因「一例一休」的四好,帶來「向上提升」的動力,而非「向下沈淪」的惡果。
(本文曾刊載於中國時報106年1月16日時論廣場)
