日前台灣智庫公佈的民調顯示,在政黨傾向上,20至29歲的受訪者最不支持民進黨,而原本已被年輕人所摒棄的國民黨,反倒有緩步上升的跡象。有人說這是因為民進黨無力解決低薪、年金問題所致,也有人說「現在的年輕世代是跳脫藍綠對抗的一群」,全憑權利主張是否得以實現,而決定支持與否。
問題是蔡政府不正因為掌握住這股民心而上台,執政後也戮力以赴,所以用「一例一休」抒解「過勞」困境,同時初審通過「同性婚姻草案」。但少年頭家何以會再次失望?吾人以為係民進黨政府力推法案,「適得其反」的結果,正如「一例一休」三讀後,不僅物價漲聲四起,連勞工都不見得能加到薪,令人驚覺蔡政府不僅無力把關,更是缺乏政策執行策略。
本文以年輕人重視的勞動權益事件為例加以檢視,不論是「一例一休」、華航空服員罷工,抑或是大專兼任教師納勞基法,均可發現一個共通點,即「未蒙其利,先受其害」。
原以為「一例一休」通過後,大家終於能享受到「周休二日」的好處,豈料放假經濟效應還沒產生,百姓就面臨醫院休診、大眾運輸減班、假日餐廳公休等不便。老闆們為控制成本有以協商換休,抑或外包、裁員改聘非典型勞工等,方法不一而足,讓勞工有種「被騙了」的感覺。而本可自今(2017)年八月,擺脫權益孤兒處境的大專兼任教師,卻因適用《勞基法》反倒先丟了工作;為國道收費員爭取補償,最終是全民買單,而非建立制度性之解決方案。
這些情況民進黨政府未必事前無法料到,否則看到「一例一休」帶動物價調漲,行政院長林全不會說「漲價是必然」這話。只是當局若早已預知今日情況,為何還降低特休假門檻,加碼讓法案通過?
問題就在善打選戰的人,不見得治國有方。表面上修法提高勞動條件,只是法律行為,然而墊高人事成本後,企業勢必反應,這就涉及經濟面行為。之所以會有這麼多轉嫁亂象,無非是經營風險增加,而且展望未來景氣不明,老闆自會與員工、顧客斤斤計較,使出洪荒之力抑制支出。
同理對華航罷工空服員及大專兼任教師而言,如要增加福利,資方絕對會考量支付員工的薪資福利與回收是否等值。不然以每月5萬聘一人,如果賺不到8萬元,扣除租金、水電、廣告等管銷費用,雇主還要倒貼的話,當然會有因應措施。
再者任何完美的政策,上路前即須備妥替代方案與配套,以應突發狀況,何況「一例一休」本身,就有灰色地帶及執行盲點,諸如假日加班換休,未明文應加乘計算;而特休假則規定以到職日作為評量天數之基準,使得人資須每月盤點,有問題諮詢勞動部居然電話打到爆,就知道狀況頻頻,顯見當局尚未準備妥當就讓法案匆促推出。
蔡總統說過去七個月是在打底,接下來會開始拼經濟,聞者無不滿心期待,但立即被揭露新南向政策「還在摸索期」,端看「一例一休」就已亂象叢生,如果照民進黨當初所提的「兩例」通過,現在豈不更糟。但執政者不僅不思反省,居然還自列192項政績粉飾太平,難怪失望的年輕人會在PTT上表示,2016年最後悔投給民進黨一票。
(本文曾刊載於中央日報網路報民國106年1月8日之星期專論)
問題是蔡政府不正因為掌握住這股民心而上台,執政後也戮力以赴,所以用「一例一休」抒解「過勞」困境,同時初審通過「同性婚姻草案」。但少年頭家何以會再次失望?吾人以為係民進黨政府力推法案,「適得其反」的結果,正如「一例一休」三讀後,不僅物價漲聲四起,連勞工都不見得能加到薪,令人驚覺蔡政府不僅無力把關,更是缺乏政策執行策略。
本文以年輕人重視的勞動權益事件為例加以檢視,不論是「一例一休」、華航空服員罷工,抑或是大專兼任教師納勞基法,均可發現一個共通點,即「未蒙其利,先受其害」。
原以為「一例一休」通過後,大家終於能享受到「周休二日」的好處,豈料放假經濟效應還沒產生,百姓就面臨醫院休診、大眾運輸減班、假日餐廳公休等不便。老闆們為控制成本有以協商換休,抑或外包、裁員改聘非典型勞工等,方法不一而足,讓勞工有種「被騙了」的感覺。而本可自今(2017)年八月,擺脫權益孤兒處境的大專兼任教師,卻因適用《勞基法》反倒先丟了工作;為國道收費員爭取補償,最終是全民買單,而非建立制度性之解決方案。
這些情況民進黨政府未必事前無法料到,否則看到「一例一休」帶動物價調漲,行政院長林全不會說「漲價是必然」這話。只是當局若早已預知今日情況,為何還降低特休假門檻,加碼讓法案通過?
問題就在善打選戰的人,不見得治國有方。表面上修法提高勞動條件,只是法律行為,然而墊高人事成本後,企業勢必反應,這就涉及經濟面行為。之所以會有這麼多轉嫁亂象,無非是經營風險增加,而且展望未來景氣不明,老闆自會與員工、顧客斤斤計較,使出洪荒之力抑制支出。
同理對華航罷工空服員及大專兼任教師而言,如要增加福利,資方絕對會考量支付員工的薪資福利與回收是否等值。不然以每月5萬聘一人,如果賺不到8萬元,扣除租金、水電、廣告等管銷費用,雇主還要倒貼的話,當然會有因應措施。
再者任何完美的政策,上路前即須備妥替代方案與配套,以應突發狀況,何況「一例一休」本身,就有灰色地帶及執行盲點,諸如假日加班換休,未明文應加乘計算;而特休假則規定以到職日作為評量天數之基準,使得人資須每月盤點,有問題諮詢勞動部居然電話打到爆,就知道狀況頻頻,顯見當局尚未準備妥當就讓法案匆促推出。
蔡總統說過去七個月是在打底,接下來會開始拼經濟,聞者無不滿心期待,但立即被揭露新南向政策「還在摸索期」,端看「一例一休」就已亂象叢生,如果照民進黨當初所提的「兩例」通過,現在豈不更糟。但執政者不僅不思反省,居然還自列192項政績粉飾太平,難怪失望的年輕人會在PTT上表示,2016年最後悔投給民進黨一票。
(本文曾刊載於中央日報網路報民國106年1月8日之星期專論)
