行政院於廿七日宣布停止興建核四，由於宣布時機正值連扁會剛結束，因而引發各界對於政府誠信問題的疑慮，使得國人期盼政黨協商合作的希望瀕臨破滅。而最近一周以來，臺北股市逐漸回穩，本來有部分原因即反應此種朝野政黨和諧氣氛，如今這種氣氛恐怕已成明日黃花。
隨著政治情勢趨於不確定，對於國內經濟之負面影響勢將持續發酵。政府當局及部分經濟學者常將目前政局不穩定歸類為非經濟因素，然而若由總體經濟及公共政策理論觀點來分析，當前政府決策及公共行政管理不上軌道，仍應歸屬於經濟因素。
總體經濟學家向來將經濟體區分成四大主要部門，即家庭消費者部門、廠商投資生產部門、政府部門、國外部門。政府部門除了提供有形之基礎公共設施，諸如道路建設、水電基礎設施外，尚以公共服務來協助消費者及廠商從事各項經濟活動。因此政府所提供之各項有形及無形的公共財，都是民間生產消費時的互補商品，對於個人福利及廠商之效益提升占有重要地位。
由廠商生產及投資角度分析，政府提供的道路、水電設施、公共服務等都屬於中間財之投入，為必要的生產因素。因此若政府決策品質低落，公共行政管理不善，則其所提供之公共服務必然無法滿足企業需求，即投資環境差。
陳水扁總統主政五個多月以來，無論在公共政策決策品質及政府行政指揮管理方面，都顯現欠缺生產效率現象，因而對於民眾的福祉及企業界的期待已出現極嚴重的落差。更何況政府的政策具有外部性，其一舉一動都會影響民眾利益，這是個體單位之決策行為所不及之處。例如：核四案之產業經濟政策，對於企業投資前景及民眾未來福祉均有著極大的外部衝擊。
事實上，五個多月以來陳水扁政府最為人詬病者在於政策缺乏一致性及確定性，以致人民對政府的信賴度逐漸跌落。此種現象可由股匯市在最近五個多月來出現疲軟下滑趨勢，以及國人對外直接及金融投資逐漸增多的事實得到證明。
由於政府政策缺乏確定性，不但對金融市場造成極大殺傷力，而企業對於投資環境之惡化，已由悲觀期待心理，轉變成不抱任何希望。所謂哀莫大於心死，許多企業家對於核四停建決策不表示意見，正反映此種心境，政府當局能不有所警惕乎？
以目前中國大陸投資熱潮正在加溫的情況來看，核四停建引發的政局不安，將進一步推動大批企業赴大陸設廠投資，是完全可以預料得到的事。預計資金外移速度將加速，而國際收支可能出現金融帳赤字大於貿易經常帳盈餘的現象，與九十年代日本經濟相似。換言之，在國內政經情勢惡化，金融機構逾放比率節節上升，股市及房地產市場持續不振可能引發金融危機的情況下，再加上資金外移，臺灣經濟有可能陷入日本式之長期經濟成長停滯。
根據天下雜誌最近公布的外資投資意願調查，六成外商不滿意臺灣投資環境。其中有關外資吸引力排名，已居亞洲國家之末，僅次於菲律賓。而經濟部投審會資料顯示，今年前三季對大陸投資創新高，成長達百分之一○六。這些資料都說明企業何以加速外移的理由及事實，值得政府予以重視。
誠如臺積電董事長張忠謀所言，若一國政治軍事情勢不安，企業出走將加速。核四停建引發的政治核爆，其效果日來逐漸擴散，對於外資減緩及本國企業外移恐將具催化作用，執政當局千萬不可掉以輕心。
（本評論代表作者個人之意見）
隨著政治情勢趨於不確定，對於國內經濟之負面影響勢將持續發酵。政府當局及部分經濟學者常將目前政局不穩定歸類為非經濟因素，然而若由總體經濟及公共政策理論觀點來分析，當前政府決策及公共行政管理不上軌道，仍應歸屬於經濟因素。
總體經濟學家向來將經濟體區分成四大主要部門，即家庭消費者部門、廠商投資生產部門、政府部門、國外部門。政府部門除了提供有形之基礎公共設施，諸如道路建設、水電基礎設施外，尚以公共服務來協助消費者及廠商從事各項經濟活動。因此政府所提供之各項有形及無形的公共財，都是民間生產消費時的互補商品，對於個人福利及廠商之效益提升占有重要地位。
由廠商生產及投資角度分析，政府提供的道路、水電設施、公共服務等都屬於中間財之投入，為必要的生產因素。因此若政府決策品質低落，公共行政管理不善，則其所提供之公共服務必然無法滿足企業需求，即投資環境差。
陳水扁總統主政五個多月以來，無論在公共政策決策品質及政府行政指揮管理方面，都顯現欠缺生產效率現象，因而對於民眾的福祉及企業界的期待已出現極嚴重的落差。更何況政府的政策具有外部性，其一舉一動都會影響民眾利益，這是個體單位之決策行為所不及之處。例如：核四案之產業經濟政策，對於企業投資前景及民眾未來福祉均有著極大的外部衝擊。
事實上，五個多月以來陳水扁政府最為人詬病者在於政策缺乏一致性及確定性，以致人民對政府的信賴度逐漸跌落。此種現象可由股匯市在最近五個多月來出現疲軟下滑趨勢，以及國人對外直接及金融投資逐漸增多的事實得到證明。
由於政府政策缺乏確定性，不但對金融市場造成極大殺傷力，而企業對於投資環境之惡化，已由悲觀期待心理，轉變成不抱任何希望。所謂哀莫大於心死，許多企業家對於核四停建決策不表示意見，正反映此種心境，政府當局能不有所警惕乎？
以目前中國大陸投資熱潮正在加溫的情況來看，核四停建引發的政局不安，將進一步推動大批企業赴大陸設廠投資，是完全可以預料得到的事。預計資金外移速度將加速，而國際收支可能出現金融帳赤字大於貿易經常帳盈餘的現象，與九十年代日本經濟相似。換言之，在國內政經情勢惡化，金融機構逾放比率節節上升，股市及房地產市場持續不振可能引發金融危機的情況下，再加上資金外移，臺灣經濟有可能陷入日本式之長期經濟成長停滯。
根據天下雜誌最近公布的外資投資意願調查，六成外商不滿意臺灣投資環境。其中有關外資吸引力排名，已居亞洲國家之末，僅次於菲律賓。而經濟部投審會資料顯示，今年前三季對大陸投資創新高，成長達百分之一○六。這些資料都說明企業何以加速外移的理由及事實，值得政府予以重視。
誠如臺積電董事長張忠謀所言，若一國政治軍事情勢不安，企業出走將加速。核四停建引發的政治核爆，其效果日來逐漸擴散，對於外資減緩及本國企業外移恐將具催化作用，執政當局千萬不可掉以輕心。
（本評論代表作者個人之意見）