政府繼推出八大協助金融及傳統產業的利多措施後，日前為搶救股市又開出六劑減低股市賣壓的猛藥，瀕臨五千點關卡的股價指數，果然連續二天回升反彈了五百多點，似乎暫時穩住了資本市場出現流動性危機的情勢。然而，從新政府上任以來，加權股價指數從九千一百點左右，一路下滑至目前約五千五百點，降幅高達近四成，顯示社會大眾對政府信心已嚴重不足。民心士氣的流失乃是涓滴侵蝕的累積過程，既已造成事實，不論開具任何藥方，要短時間立刻回復至常態的信心水準，著實甚為困難，針對這點政府須先有清楚的認知。因此，目前政府最該著力的乃是竭盡所能的先穩住局面，防止情勢的惡化與失控，而後再思進一步脫困解危的根本計策。
首先，政府應正式公開宣布在類似兩岸經貿政策、核四續建以及國民年金制度等重要議題，尚未取得決策共識或明確決定之前，政府不再主動推出施政「新點子」，亦即宣示「政策凍結」。新政府上任之際，大家曾衷心期待其能以新思維建構政策，擺脫舊包袱，進而創造出一番新格局與新氣象。如今歷經五個月的時間，新政府不但決策機制出現問題，過度強調政黨意識形態掛帥的決策模式，亦不斷引起社會廣泛的爭議與衝突，尤有甚者，新政府在面對情勢變化與解決問題能力的自信表現上，更陷於慌亂無章、左支右絀的境地。這樣的政府表示其執政的準備尚未妥當；這樣的政府表示其施政的作為尚欠純熟；這樣的政府更表示其決策的能力尚待加強。新政府在歷經了這段時間的風雨考驗後，所有的經驗與學習效果皆亟須要進一步的消化與沉澱。施政暫緩一下，重新整理與歸納思緒與方向，真正做到「謀定而後動」，對新政府而言乃有絕對的必要性，對社會而言，亦可免於「亂中加亂」的陰影與恐懼。
其次，在一個類如台灣的開放經濟體系下，自由化與國際化的程度越高，本國資本市場與國際資金或外國資本市場間的關係，必定更為密切而相互影響。從而，不但外資的移動與本國股價的變化息息相關，外資的進出更會牽動到本國匯價的起伏。股市的持續低迷不振，固然可能導致外資的觀望趑趄進而抽離市場，外資的匯出更可能引起台幣匯價的貶值壓力。就市場機制而言，透過外資的自由進出與調節，市場自然會形成一合理穩定的股價與匯率水準。但是，股價的下跌代表的固然是本國股票資產的縮水，匯率的貶值卻是反映民眾對台幣幣值的信心喪失，如果股市的下挫已至嚴重斲傷社會信心的地步，若再任由匯價過度劇烈貶值而引起民眾進一步的恐慌，整體經濟穩定的維持必將產生更加難以逆料或掌控的後果，面對此一情勢，政府允宜審慎小心的評估與因應。
政府在干預金融市場運作時，除了制度面與程序規範上的措施外，最重要的便是資金上的挹注與操控。面對我國現今股市價值高達數兆的規模，政府手中能運用的數千億資金，相對之下，愈益難以發揮預期的護盤成效，因而修改制度或操作規範等反而變成是政府干預股市的主要有效工具。相反的，我國匯市的正常交易規模僅約數億美元，在央行握有高達近千億外匯資產的條件下，利用資金的調控即已足以達成穩定匯價的目的。是故，在現今民眾對股市信心的喪失正有逐漸波及到對台幣幣值的疑慮時，政府在策略上應明快而有效地採取穩定匯率為先的政策，殆無疑義。
再者，由於唐飛院長下台而致內閣更動，九十年度總預算案亦從立法院撤回行政院重新編製，新政府應趁此機會將原編預算內容中的缺失與偏誤，徹底修正與調整。阿扁總統日前重申四年任內絕不加稅的承諾，這項具體而明確的政策主張，在當今政府財政困頓拮据的情況下，如何真正落實在行政效率與執行成果上，民眾必然希望能從下年度預算的編製內容中找到信心與答案。此外，行政院在「經建順序優先，社福支出可暫緩」的指示下，再加上「不缺水、不欠電」的保證，未來這一年要推動的新增經建投資必然要較原先規劃者為多，這筆支出當然亦應確實的反映在實際的預算數字上。尤有進者，政府為解決基層金融問題而欲成立的「資產再生公司」（ＲＴＣ）數百億的資金需求、金融業營業稅調降為零後的稅收損失彌補以及中央統籌分配稅款財源不足的安排等，在在皆須要預為籌謀而切實形成配合與支持施政作為的預算重點。上述這些政策項目都是新政府在歷經數月的財經事件與爭議後才「被迫」提出的方案，民眾盡皆張大眼睛在檢視新政府化為實際行動的決心與魄力，這也是民眾對新政府僅餘信心之所繫。
我們對於造成今日財經困境的新政府，確實有許多的責難與不滿，但無奈的是，經濟的安定與發展卻是整體國家社會福祉的基石，我們不容許新政府再有任何的政策差錯。暫時凍結新政策的推出、堅決展現穩定匯價的決心以及落實反映預算與政策間的充分配合，應該是目前新政府穩住局面的三大可用法寶。
（本評論代表作者個人之意見）
