日前民進黨主席蔡英文登記其黨內總統初選,據渠表示,民進黨政策非常清楚,會致力維持兩岸和平穩定。惟回顧該黨過去一貫立場是逢中必反,力阻ECFA,破壞兩岸和平,陷產業、經濟於困頓,不知蔡主席是不是仍在:說的是一套,做的又是另一套?

兩岸在2010年6月簽署ECFA,7月5日WTO秘書長拉米就說:ECFA可以改善兩岸關係,確保臺灣產業競爭力、融入世界經濟及吸引投資。隔年1月,在美國總統歐巴馬和中共領導人胡錦濤的聯合聲明中,美方讚揚兩岸ECFA,支持兩岸發展和平關係,樂見雙方在經濟、政治等領域增加對話與互動。知名學者史坦巴克2014年3月在《亞洲時報》專文<Taiwan trade pact vital for growth>亦指出,ECFA服貿協議有6項重要意義,其一是兩岸關係較前穩定,可促進國家安全和繁榮;另一則是有利臺灣進一步與其他國家整合,此和臺灣的未來關係密切。

由上顯見,ECFA有助兩岸和平穩定是經濟之外,國際間關注的重點。但是自2009年2月政府開始推動ECFA迄今,民進黨等在野黨及逢中必反媒體就對之持續扭曲、攻訐、誤導社會大眾。現今ECFA服貿尚被民進黨卡在立法院,蔡主席有上一說,應對該黨的作為先有個清楚的交代。

兩岸簽署ECFA後,臺灣又陸續和紐西蘭、新加坡完成經濟合作協定。紐西蘭是個與大陸有特殊關係的國家,在大陸申請加入WTO時,她是第一個和大陸完成談判的會員,也是第一個在WTO架構下承認大陸是完全市場經濟地位的國家。至於臺星協定,有一力反ECFA的陳姓學者表示,若非大陸阻撓,9年前臺星就已簽FTA

但據瞭解,2004年我方人員曾和星方有關人士面談,探詢雙方FTA為何受阻。星方人員說明,中國大陸曾表示,陸方並不反對我方以WTO為架構的經貿活動;其次,臺星FTA一案,星方主要考慮美國態度及兩岸互動是否良好;第三,星方對我方的保密低調處理已經沒有信心。因此,該人士建議,在我國政局穩定、國際局勢較緩、星政府確信我方將信守保密處理之後,雙方才能推展FTA。而就在該年,我外交部長以鼻屎喻新加坡,以「LP」批星國抱中國大陸大腿,我們還能對臺星FTA有所期待嗎?還要把當時臺星FTA受阻的責任完全推諉給大陸?

2011年8月蔡英文發表「十年政綱」時指稱:「馬政府一再表示如果臺灣跟中國簽訂FTA,就可以與其他國家簽訂FTA,但是到目前為止,沒有任何一個主要的國家能夠與我們洽簽FTA。」從臺紐、臺星經濟合作協定,證明了兩岸ECFA確實有利臺灣融入區域經濟整合,請問蔡主席:民進黨為何還在反對ECFA?

反ECFA人士批判的重點之一是ECFA成效不彰、會造成重大衝擊。其實這些人都知道,ECFA只是一個架構性協議,要等貨品貿易和服務貿易協議完成後,效益才能彰顯。反對人士一方面力擋服貿,另方面批判ECFA成效不彰,豈不就是在扯著別人的後腿,卻又痛責那人跑不快!即使如此,甚至ECFA早收清單優先降免關稅的貨品也只有539項,但是2011-14年我早收清單上貨品出口至大陸平均年成長8.2%,遠超過我對大陸總出口的成長率1.8%。另外,ECFA簽署後,臺商重新布局,回臺投資及擴大在臺投資者,有工具機、汽車零組件、輪胎、紡織、光學、樹脂等早收清單上的產業,在在顯示,ECFA確已產生初步的效益。

至於編織謊言不實誇大ECFA衝擊者更是汗牛充棟。例如中興大學某陳姓教授宣稱:若開放ECFA 服貿,批發零售可能會有3萬5千至10萬人失業。殊不知2009年6月政府開始分批逐步開放大陸來臺投資時,批發零售業就已在開放名單;5年多來,大陸來臺投資者以該行業所占比率最高,但是該行業就業人數不僅未減,反而增加了9萬人,成長5.2%。

2013年11月蔡英文出訪新加坡並發表演講,渠宣稱,民進黨並不反對臺灣和中國大陸建立自由貿易關係,但堅持臺灣須同步融入區域經濟整合。證諸該黨數年來對ECFA的霸凌和蔡主席屢次所言對比,幾可用「倒行逆施」加以形容。蔡主席如真要維持兩岸和平穩定、以臺灣經濟為念,不必談天邊的彩虹,就請從支持眼前的ECFA 做起!

(本文已刊登於104.3.11中國時報A14版《尹啟銘專欄》)