教育部最近發布青年活動中心住宿辦法,限定學生及40歲以下青年等五大特定對象才可入住,此辦法公布不久即受到各界質疑,不僅認為旅客住宿選擇減少,國民旅遊的發展也可能會受到影響,甚至會遭致國際旅客抗議,主管機關宜再考量。
雖然根據教育部的說明,訂定「青年活動中心住宿設施管理及安全維護辦法」係依據「發展觀光條例」第24條,惟查據該條文規定「非以營利為目的且供特定對象住宿之場所,由各該目的事業主管機關就其安全、經營等事項訂定辦法管理之。」顯然此規定未要求目的事業主管機關規範住宿對象。僉以救國團所屬的青年活動中心為國際青年旅舍(YH)成員,國際青年旅舍以服務全球各地自助旅行背包客為目的,旨在提供全球會員清潔安全又省經費的住宿環境,全台有近40家旅宿業者等加入國際青年旅舍系統,全世界則有80幾個國家之4500多間旅宿業者加入國際青年旅舍;申請資格無年齡限制。又因國內青年活動中心多位處文教區或林地等環清幽地區,如澄清湖、日月潭、金山、墾丁等,再加上物美價廉,常受背包客及退休人員的青睞。若限定住宿對象,估計不僅青年活動中心客源會減少,更有旅客考量住宿費用增加而轉向出國旅遊,國民旅遊的發展可能會受到衝擊。
質言之,教育部訂定相關規定維護住宿旅客的用心值得肯定,但不該因為青年活動中心有「青年」二字,即限制了旅客住宿年齡,應參考國際青年旅舍的作法,與國際接軌,服務各年齡層的旅客。至於有關住宿設施管理及安全之維護,則應嚴格督促救國團應依建築法、消防法及相關法規規定辦理,以保障旅客住宿安全權益。
(本文僅供參考,不代表本會立場)
雖然根據教育部的說明,訂定「青年活動中心住宿設施管理及安全維護辦法」係依據「發展觀光條例」第24條,惟查據該條文規定「非以營利為目的且供特定對象住宿之場所,由各該目的事業主管機關就其安全、經營等事項訂定辦法管理之。」顯然此規定未要求目的事業主管機關規範住宿對象。僉以救國團所屬的青年活動中心為國際青年旅舍(YH)成員,國際青年旅舍以服務全球各地自助旅行背包客為目的,旨在提供全球會員清潔安全又省經費的住宿環境,全台有近40家旅宿業者等加入國際青年旅舍系統,全世界則有80幾個國家之4500多間旅宿業者加入國際青年旅舍;申請資格無年齡限制。又因國內青年活動中心多位處文教區或林地等環清幽地區,如澄清湖、日月潭、金山、墾丁等,再加上物美價廉,常受背包客及退休人員的青睞。若限定住宿對象,估計不僅青年活動中心客源會減少,更有旅客考量住宿費用增加而轉向出國旅遊,國民旅遊的發展可能會受到衝擊。
質言之,教育部訂定相關規定維護住宿旅客的用心值得肯定,但不該因為青年活動中心有「青年」二字,即限制了旅客住宿年齡,應參考國際青年旅舍的作法,與國際接軌,服務各年齡層的旅客。至於有關住宿設施管理及安全之維護,則應嚴格督促救國團應依建築法、消防法及相關法規規定辦理,以保障旅客住宿安全權益。
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