美國在台協會(AIT)處長馬啟思最近指出,美對台承諾穩固且長久,台美關係是建立在民主及法治等共同價值上,並說台灣應利用對美貿易談判,證明加入「跨太平洋夥伴協定」(TPP) 前所需的經濟改革承諾。
他的談話明顯是回應馬英九總統4月9日與華府「國際戰略研究中心」視訊會議演說中提及「參加TPP與區域全面經濟夥伴協定 (RCEP)是我施政的優先項目」的重點。
美豬進口是致命傷
馬啟思的談話言簡意賅,很清楚地表達美國對我國的承諾,但也在TPP議題上堅持美方的立場。在一次外交部餐會上,筆者坐在他右方,提及其前任司徒文在推動一個P的工作(即VWP免簽證計畫)上圓滿達成任務,希望並祝福他能在任內成功推動兩個P的工作(即TPP)。他是一位很願意傾聽他人意見的美國官員,在近兩個多鐘頭的晚宴上,幾乎都是筆者在做說服的工作,當然他也問了一些為什麼台灣人民欠缺國際觀、不重視國際新聞與如此激情的問題。
他在接受彭博專訪時表示,「對於加入TPP所需的經濟改革,台灣還在思索是否準備好了。」他指出,從智慧財產權到美豬進口等對美貿易議題,一定還有推動進展的動能。
從以下幾個角度來看,美豬進口極可能是台灣的致命傷,我國要參加TPP的代價是非常高昂的,而前景更不容樂觀。
首先,幾年前含有萊克多巴胺的美牛進口議題鬧得沸沸揚揚,台灣自產牛肉僅占7%。但是,在一個理盲而濫情的民粹社會中,美牛問題卻可以鬧翻天。事實上,反對美牛只是前哨戰,他們真正要捍衛的是占我國90%左右的本土豬。
其次,如果同樣含有萊克多巴胺,美牛議題掀起抗議浪潮、美豬議題難道不會在台灣掀起千層浪嗎?
第三,這次參加號稱「不反服貿,只反服貿黑箱作業」的太陽花學運,難道會因談判對象是美國,而不上街頭抗議美豬進口?可能會將議題包裝成「擁抱台豬,保護豬農」,而不直接反美豬或挑戰美國。
第四,反中、恨中、仇中與主張台獨的學生、社會人士、民進黨天王、候選人與支持者,難得會因為台灣要參加TPP,而對美豬進口網開一面?
第五,從這次參加太陽花學運的社會團體與成員來看,插花的至少包括反核四、環保、工會等團體成員,相信也不會錯過反馬、反政府的反美豬運動。
服貿不過難入TPP
第六,值得觀察的是,上次美牛議題爆發時,執政黨官員、立委與地方首長跟著起鬨,只因為美牛含有萊克多巴胺,而要求餐廳貼上「本餐廳不供應美牛」的標語。一旦美豬議題爆發,他們是不是也要求比照辦理?美國官員一再提出美牛議題不僅是一個科學認證問題,也是證明我國是否願意履行經貿談判承諾的問題。當時,我國早已承諾進口美牛,卻因民意壓力想對經貿談判承諾翻案,好在國際機構及時同意美牛含有萊克多巴胺符合國際標準,爭議才告一段落。
經濟部次長卓士昭日前率團赴美參加第8屆「台美貿易及投資架構協議 」(TIFA) 會議,向美方說明台灣推動加入TPP的制度性改革情形,並表達我方成為美國推動亞太經濟整合夥伴的期望,但美方並未正面回應。華府智庫「國際戰略與研究中心」資深顧問葛來儀指出,《兩岸服貿協議》若不通過,台灣恐難加入TPP。儘管AIT聲稱看不出反服貿與台灣加入TPP有直接關係,但北京卻可能因《服貿協議》不過而不滿,因而影響到我方的對外經貿談判,從而對台灣加入TPP產生負面衝擊。
由此觀之,在加入TPP之前,台灣極可能會付出高昂的經濟與政治代價,在服貿重挫之後,馬政府是否還能經得起這麼大的打擊,不無疑問。
〈本文僅供參考,不代表本會立場〉
(本文刊載於103.04.14 旺報)
他的談話明顯是回應馬英九總統4月9日與華府「國際戰略研究中心」視訊會議演說中提及「參加TPP與區域全面經濟夥伴協定 (RCEP)是我施政的優先項目」的重點。
美豬進口是致命傷
馬啟思的談話言簡意賅,很清楚地表達美國對我國的承諾,但也在TPP議題上堅持美方的立場。在一次外交部餐會上,筆者坐在他右方,提及其前任司徒文在推動一個P的工作(即VWP免簽證計畫)上圓滿達成任務,希望並祝福他能在任內成功推動兩個P的工作(即TPP)。他是一位很願意傾聽他人意見的美國官員,在近兩個多鐘頭的晚宴上,幾乎都是筆者在做說服的工作,當然他也問了一些為什麼台灣人民欠缺國際觀、不重視國際新聞與如此激情的問題。
他在接受彭博專訪時表示,「對於加入TPP所需的經濟改革,台灣還在思索是否準備好了。」他指出,從智慧財產權到美豬進口等對美貿易議題,一定還有推動進展的動能。
從以下幾個角度來看,美豬進口極可能是台灣的致命傷,我國要參加TPP的代價是非常高昂的,而前景更不容樂觀。
首先,幾年前含有萊克多巴胺的美牛進口議題鬧得沸沸揚揚,台灣自產牛肉僅占7%。但是,在一個理盲而濫情的民粹社會中,美牛問題卻可以鬧翻天。事實上,反對美牛只是前哨戰,他們真正要捍衛的是占我國90%左右的本土豬。
其次,如果同樣含有萊克多巴胺,美牛議題掀起抗議浪潮、美豬議題難道不會在台灣掀起千層浪嗎?
第三,這次參加號稱「不反服貿,只反服貿黑箱作業」的太陽花學運,難道會因談判對象是美國,而不上街頭抗議美豬進口?可能會將議題包裝成「擁抱台豬,保護豬農」,而不直接反美豬或挑戰美國。
第四,反中、恨中、仇中與主張台獨的學生、社會人士、民進黨天王、候選人與支持者,難得會因為台灣要參加TPP,而對美豬進口網開一面?
第五,從這次參加太陽花學運的社會團體與成員來看,插花的至少包括反核四、環保、工會等團體成員,相信也不會錯過反馬、反政府的反美豬運動。
服貿不過難入TPP
第六,值得觀察的是,上次美牛議題爆發時,執政黨官員、立委與地方首長跟著起鬨,只因為美牛含有萊克多巴胺,而要求餐廳貼上「本餐廳不供應美牛」的標語。一旦美豬議題爆發,他們是不是也要求比照辦理?美國官員一再提出美牛議題不僅是一個科學認證問題,也是證明我國是否願意履行經貿談判承諾的問題。當時,我國早已承諾進口美牛,卻因民意壓力想對經貿談判承諾翻案,好在國際機構及時同意美牛含有萊克多巴胺符合國際標準,爭議才告一段落。
經濟部次長卓士昭日前率團赴美參加第8屆「台美貿易及投資架構協議 」(TIFA) 會議,向美方說明台灣推動加入TPP的制度性改革情形,並表達我方成為美國推動亞太經濟整合夥伴的期望,但美方並未正面回應。華府智庫「國際戰略與研究中心」資深顧問葛來儀指出,《兩岸服貿協議》若不通過,台灣恐難加入TPP。儘管AIT聲稱看不出反服貿與台灣加入TPP有直接關係,但北京卻可能因《服貿協議》不過而不滿,因而影響到我方的對外經貿談判,從而對台灣加入TPP產生負面衝擊。
由此觀之,在加入TPP之前,台灣極可能會付出高昂的經濟與政治代價,在服貿重挫之後,馬政府是否還能經得起這麼大的打擊,不無疑問。
〈本文僅供參考,不代表本會立場〉
(本文刊載於103.04.14 旺報)

