近日民進黨執政時期的金管會主委施俊吉及經建會主委陳博志,紛紛跳出來抨擊挺《服貿協議》的央行總裁彭淮南。探究兩人的質疑,發現他們不但沒有認清問題的本質,更是以學術語彙包裝為反對而反對的欺誑。彭總裁親自整理的「服貿懶人包」,一針見血的回答民眾的疑慮。彭總裁更掌握國際潮流,挺服貿幫國家積極尋求出路,令人佩服。

施俊吉的投書錯誤百出,他說「……關稅不是我們付的,是外國進口商在進口台灣產品時付給該國海關的租稅。所以,任何國家與台灣簽訂自由貿易協定,這個國家就是在對其本國的進口商減稅,而非對台灣的出口商減稅,因為不論有無自由貿易協定,台灣原本就不需要繳納任何的關稅給外國的海關。」以此來論述,台灣沒有自由貿易協定,也不會邊緣化。那麼我們不禁要問:世界各國為何要積極洽簽自由貿易協定?WTO又所謂何來?

施俊吉還說,「讓台幣貶值,如果台幣兌美元的匯率由目前的30元貶值到32元,貶值的幅度為7%,這將使台灣出口品的價格全面下降7%,其效果等同於與世界各國簽訂自由貿易協定。」彭總裁一向尊重市場機能,小心管理匯率,若採施俊吉式貶值,進口商品都要漲價,包括原油在內,小黃、機車族、開車族,就都要跳腳。這根本是拿全民的錢去補貼出口企業,匯率管理豈容兒戲。

陳博志的評論認為,「陸資到台灣可能是併購在地原有企業,或者把原來的企業消滅掉取代,員工只是換老闆而已,怎麼會有創造的效果?」我們就舉俏江南餐廳為例,來台的陸籍人員6人,在台僱用我國員工54人,馬上打臉。他還抨擊彭總裁懶人包中「項對項」的說法,他強調,項有大有小,每一項受到的傷害也有大有小,怎麼可以用單一的「項」來看貿易協定。可是談判中項的表達是使用世界貿易組織「服務貿易總協定」的分類(GNS/W/120),這是國際標準。

再看看國際現況的發展,英國財政部3月26日發表聲明,中英兩國中央銀行已經達成共識,同意簽署人民幣清算和結算協議,將進一步穩固倫敦的西方人民幣交易中心地為,英國將獲得更多投資和就業機會。中德兩國中央銀行於28日簽署在德國法蘭克福建立人民幣清算機制的合作備忘錄,同意進行人民幣清算與支付結算合作,法蘭克福有望成為歐元區內第一個人民幣離岸交易中心。

大陸國家主席習近平剛完成歐洲訪問,先後前往荷蘭、法國、德國、比利時等國,這是大陸領導人首次拜訪歐盟,歐盟首次承諾:若「投資協議」協商順利,將展開與中國的自由貿易協定(FTA談判,這代表大陸經濟國際化的腳步又向前邁進一大步。

然而,回過頭看看台灣,在全球自由貿易的處境與地位,簽署FTA比重僅9.3%,主要競爭對手南韓已經有9個FTA生效,占貿易比重已達36%。

日前世界經濟論壇(WEF)發布2014全球貿易便利指數,分為市場進入、邊境管理、基礎建設、營運環境4大項目。在138個評比對象中,台灣今年總體排名進步5名,升至24名。4項中,3項進步,但市場進入項目退至第121名,共退步20名,代表台灣商品出口到國外的容易度的國外市場進入,從第131名滑落到第137名,成為倒數第二名。排名大幅後退的主因,是台灣出口至其他國家的關稅障礙很高,貿易加權平均關稅率高達6%,與其他國家面對關稅率約4.2%至5.8%相比,高出許多。業者都盼政府能積極推動與貿易夥伴簽定自由貿易協定(FTA),解決我國出口至外國市場的高關稅率困境。

我們十分認同彭總裁的專業看法,台灣必須要嚴肅面對自由貿易及邊緣化的課題。《服貿協議》不但可以幫助台灣與大陸有更好的經貿往來,更可以幫助台灣成為人民幣境外中心,爭取人民幣商機,做更多國際金融業務,厚植經濟實力。台灣要走出去與其他國家建立FTA,要加速區域整合,獲取商機,還真不容《服貿協議》卡關。

(本文精簡版刊載於2014年4月6日中國時報)
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