服貿協議卡關八個月後,國民二黨立委在審議首日即按「作戰計畫」開打;無獨有偶,台灣的主要競爭對手-韓國的第十二個FTA刻正與加拿大談成。二相對造,令人喟嘆。此時此刻,正也呼應最近宣布參選台北市長的連勝文在數日所言:「我們那一代輸南韓,可能是努力不夠;但下一代還輸南韓,就是恥辱」。
睽諸台韓間的競逐關係就不曾斷過,但此消彼長的態勢卻日趨明顯。平情而論,韓國的經濟發展在東南亞金融危機後脫胎換骨,如浴火鳳凰般地迅速崛起。近幾年,台灣的經濟無論在進出口貿易、GDP產值及平均每人GDP、薪資水準均不及韓國。國發會管主委日前也指出,再比較亞洲無四小龍已無太大意義,因為韓國在2012年已躍升為全球第七個平均國民所得超過二萬美元、總人口五千萬人的國家,正式成為「20-50俱樂部」的成員,其經濟發展的成就被喻為「漢江奇蹟再現」。
尤有進者,中日韓三國的自由貿易第四輪談判刻正進行。三國的GDP加總占全球GDP總量近百分之二十、人口規模為15億(占世界總人口的百分之二十)。一旦中日韓完成簽署自由貿易協定(FTA),不僅其經濟規模將僅次於歐盟和北美。對台灣在大陸的出口貿易更形成巨大的威脅。屆時,韓國還把台灣放在眼裡?
不僅是經濟的成就非凡,韓國在文創的成果更是驚人。韓星裴勇俊在2004年所主演的電視劇《冬季戀歌》風靡亞洲地區,曾創造了十五億美元的經濟效果,使韓國國內生產總值上升百分之零點八。此外,名知電視劇《大長今》也創下近九百億台幣的銷售金額。前陣子,以騎馬舞風靡全球超過七十五個國家的《江南Style》在短短五個月內躍為YouTube 第一支觀看次數破十億的影片。最近,《來自星星的你》更勢不可擋。據韓國尼爾森全國收視率統計,全劇平均收視率為百分之二十四,並獲韓國蓋洛普問卷調查為「韓國人最喜歡的電視節目」。而在台灣及中國大陸也創下高收視率。連韓國傳統文化的越冬泡菜以及越冬泡菜文化,都被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產名錄。
坦然言,韓國成功可歸結為幾個因素,即韓國政府對產業發展模式有明確定位及發展策略、再者是人才培育戰略的落實及勇往直前的戰鬥精神。冰凍三尺,非一日之寒,台灣經濟成長衰退,進而輸韓的原因不一而足,但政治凌駕經濟絕對是最大的絆腳石。進一步言之,經濟問題泛政治化早已司空見慣,社會凝聚力低、政治不穩定導致政府政策難以執行。呼應國際知名競爭力評比機構瑞士洛桑管理學院所指:台灣競爭力已被長期的政黨惡鬥搞垮了。
當執政黨呼籲:台灣絕無內耗本錢,要全力拼經濟,務必要讓服貿通過時,很多人已覺得韓國的「星星」比較亮、當大家漸漸看不到自己時,MIK(韓國製造)在國際上已漸取代MIT(台灣製造)。綜合言之,以目前的主客觀環境來看,服貿過不了,台灣難以加入TPP及RCEP等區域經濟整合,台灣輸韓已是理所當然,但政黨惡鬥讓台灣陷入邊緣化才是下一代的恥辱。
(本文精簡版刊載於2014年3月13日聯合報)
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下一代再輸韓是恥辱?
作者李沃牆
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