立法院朝野政黨正為服務貿易協議審議進行攻防,國內金融業者與金融主管機關卻異口同聲全力支持服貿協議早日生效。這並非政治角力,而是因為服貿協議真的是兩岸金融合作的實質大利多,是我國金融業邁向國際化的基石,更可以為菜籃族打開多元的投資管道與更多地賺錢機會。

《服貿協議》中陸方承諾開放保險業1項、銀行業6項、證券期貨業8項,簡稱為「金融一路發(168)」,不難想像金融業對於《服貿協議》通過後的高度期待。首先,在服貿協議中,陸方同意「擴大台商定義範圍」,協議生效我方銀行業者可承作台資企業比例,將由5%暴增至95%,增逾百萬戶。這是因為大陸在開放台灣銀行業開辦台商人民幣業務時,堅持「台資企業」是指大陸商務部門及工商管理部門頒發的企業許可文件,註明為台灣地區企業投資者。如此一來,早年繞經第三地進入大陸的台商,皆不得成為台灣銀行業者的大陸分行客戶。這問題在服貿協議中獲解決,陸方同意放寬「台資企業」定義。

其次,「機動車交通事故責任強制保險」(以下簡稱交強險)是台資保險業於大陸地區業務發展的一大瓶頸,由於目前台資產險業的車險業務需與在地保險公司合作,客戶必須另向陸資公司投保交強險,造成客戶投保或理賠服務等不便。然而我國業者在費率計算、理賠服務及經營經驗等方面又具明顯優勢,殊為可惜,「交強險」的開放,有助於台資保險業於業務上的實質拓展。

另外,證券期貨業的開放更令人驚豔,陸方承諾開放台資證券業持股比例最高可達51%及全牌照執業,也就是開放「合資全照」,兩岸證券及期貨產業合作又向前跨了一大步,有助於台資證券期貨業於中國大陸的實質經營及業務拓展。而陸方承諾允許台灣金融業者以人民幣合格境外機構投資者(RQFII)方式投資中國大陸資本市場,帶動國內人民幣業務商機,提升台資金融機構人民幣計價商品的競爭力促進雙方市場共榮發展,進一步推展兩岸特色金融業務,亦有助於我國成為人民幣離岸中心。

開放台資銀行「投資設立村鎮銀行」、「福建省開放設立同省異地支行」、「開放大陸的投資者可投資台灣債券、股票、基金等金融商品」等等,都是台灣金融業能實質受益的。

平實而論,儘管兩岸金融業在規模上存在不小的差異,但由於兩岸金融業者各有所長,台灣金融服務軟實力具有優勢,因此,全面性衡量利弊後,服貿協議的金融開放,可說是利遠大於弊,機會遠大於威脅,倘若我國金融業能善用服貿協議開放的各項措施,必能發揮、創造更多機會,甚至能創造兩岸金融雙贏。

國內民眾亦無需憂心服貿可能帶來的過度開放競爭及陸銀壟斷市場等問題,金管會表明將密切掌控對我國銀行業者之影響,並將審慎個案審查,以維持金融市場的穩定與安全。反而投資客、菜籃族都會因服貿生效而受益。

金融服務業是經濟自由化、國際化的重要基石,企業運作需要資金融通。金管會已表達大力鬆綁金融管制的政策目標,自由經濟示範區目標打造境外金融中心,若能配合服貿後兩岸金融業務的放寬,開放陸資投資台灣金融商品,金融業登陸更是具體國際化的作為,以上種種都能作為未來台灣發展亞太金融中心的本錢,而服貿更是其中不可獲缺的要角。

更全面來說,當台灣金融業在大陸有更大市場,台灣金融業的附加價值就可提升,台灣成為金融中心,不僅能增加就業機會,年輕人的薪水就可以水漲船高,突破 22K困境。全民加薪,就不用再望穿秋水,不知等到何年何月。對於菜籃族來說,當台灣的金融業價值提高,台灣的資本市場一定更加活絡,台股要破萬點就易如反掌。面對近年缺乏動能的「悶」經濟,服貿趕快通過,給台灣機會,讓金融當領頭羊,就是「救」經濟最好的藥方。

(本文刊載於2014年3月12日中國時報)
(本文僅供參考,不代表本會立場)