最近英國金融時報專欄指出,歐洲央行應該增持股票,因為廣購公債過度壓低利率,引發通缩之隱憂。而根據彭博公司統計,世界各國央行中有四分之一目前持有股票,瑞士央行準備資產中超過10%是股票,香港金管局在1998年就曾持股來穩定金融。

日本央行準備大舉買股

日本央行為了刺激經濟,已決定將股票基金部位增至3兆5千億日圓,好讓安倍政策能將日本救出通缩。台灣尚未出現明顯通縮,有需要仿效各國央行,入股市救經濟嗎?

債市利率再低也沒用

台灣企業投資不足,導致勞工失業低薪,進而造成民間消費不振與經濟成長萎縮。雖然央行以貨幣政策壓低利率,但台灣企業的籌資主要來源,是股市而非債市,所以債市利率再低也沒用!

台灣上市櫃股票的總市值,10年前已是公司債餘額的2倍多,今日更已增至2.5倍!10年以來,上市櫃市值年成長7%,但公司債餘額僅年增4.7%。日本的狀況更為懸殊,股市總值是公司債的3.8倍。兩年前日本央行就已想通,只壓債市利率無法逼出企業投資,所以才會前進股市。

權益資金成本太高了

央行老是告訴大家,低利率可以刺激民間投資,結果偏低的擔保融資利率,只引出了源源不絕的炒房需求。15年前,10年公債殖利率約在6%,時至今日已低至1.6%左右,也沒能顯著增加企業投資。原因就在於,上市股票權益資金成本15年來不但沒跌,反而在緩步上升,目前已達4%左右。這個水準遠高於日經225股票的1.1%,也高過美國標普500股票的2%!

拉股市才能壓低權益資金成本

傳統貨幣銀行理論認為,利率就是資金的價格,一體適用於企業籌資及個人融資。這個原理適用於長期均衡,但是現代財務理論強調,權益成資金本取決於股息及股價,所以在短期內調整利率不見得能夠改變權益資金成本。美國聯準會數度動用規模龐大的量化寬鬆,打壓長期債券利率,結果也無法引出大量的企業投資,所以失業率改善得也不多。美國聯準會的前車之鑑,讓日本央行體認到,必須把股票納入量化寬鬆中購買證券的標的,這個活生生的例子,提醒大家應用傳統貨銀理論是需要靈活運用,我們的央行當然最需要體認這個關鍵!

央行未能有效壓低企業籌資成本,難怪低利率政策會槓龜,如果央行要幫忙拼經濟,就必須設法引出民間投資。《中央銀行法》第二條早已明訂,央行經營目標包括「協助經濟之發展」,只要在公開市場操作標的中加入權益證券,當然便可仿效日本央行,買入穩定性高的指數型股票基金。只要能支撐平均股價,使其增速高過股息,即可壓低權益資金成本。

股票適合民眾購買,央行當然也可以持有!

央行參與股市,絕非著眼於炒股,香港金管局早在15年前就已示範過,操作股票基金可以兼顧穩健與公正。央行持有權益證券,亦符合穩定金融之原則,將炒房資金導入股市,更可降低銀行業的信用風險。上市櫃股票均經過金管會審慎監理,政府也一再鼓勵民眾多加利用,斷無央行不宜持有的道理!

如果央行確實有心「協助經濟發展」,就應該跟上各國央行腳步,確保台股維持穩健,才能有效引導民間投資,擴大生產及就業市場。股市穩定帶來的財富效果,和間接推高的勞工薪資,都是目前沉悶經濟亟需的消費動能。
剩下的問題,就看政府和央行有沒有決心拼經濟了!

(本文刊載於103年2月17日經濟日報,原標題為「央行何不進場買股」)
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