在南寧舉行的第九屆《兩岸經貿文化論壇》，於共同建議中主張商簽兩岸科技合作協議；南京舉行的首屆《兩岸企業家峰會》，以「兩岸產業合作新局：挑戰與對策」作為主題；立法院綠營立委要求全面禁用大陸電信設備。這些事件在相近時段陸續出現，顯示台灣在產業升級路徑上，已面臨矛盾關口，需要慎思明辨作出智慧抉擇。

促進產業發展和經濟成長的方法很多，技術進步是公認的關鍵性因素，所以近年來世界各國都講究科技創新，追求產業升級。但技術進步受到許多限制，包括既有研發水準、可用人才數量、可投入經費資源以及領先者所設關卡障礙等。後進者必須從全球格局著眼，釐清本身在全球分工體系或產業價值鏈上定位，瞭解本身資源天賦和優劣勢所在，依循比較優勢的原則找尋出路。

台灣受到研發水準、人才數量和經濟規模限制，在產業技術領域很難靠自身的力量成為一方霸主或領頭羊，因此較好發展路徑是尋找合作夥伴，形成互利雙贏組合，提升彼此競爭力。由於語言文化、地緣環境和人脈連結的親近性和方便性，加上產業鏈結較大互補空間和經濟規模支撐，中國大陸遂成為台灣提升技術水準和促進產業發展的較適宜合作對象。

基於前述思維，藍營執政後展開了與大陸進行產業合作的嘗試。包括推動「搭橋專案」，建立個別產業和產業研究智庫的交流對話機制；在依ECFA所成立的兩岸經濟合作委員會下，成立產業合作工作小組；透過《兩岸經貿文化論壇》，提出產業科技合作的呼籲；乃至於經由《兩岸企業家峰會》，建立各種產業的企業人脈連結等。

以上努力固然獲若干成就，但與原先期待卻有相當落差，企業界更是抱怨政府動作太謹小慎微，錯失許多可善加利用的機會。台灣本來最有條件將本身的升級轉型鑲嵌在大陸的成長力道中乘勢而起，然而實際上卻一直困在「悶經濟」中走不出來。

追根究柢，台灣社會「逢中必反」的非理性思維已形成一座圍城，既擋住外來源頭活水，又困住了本身經濟活力。服貿協議遲遲過不了關，不由分說全面禁用大陸電信設備，卻不問對於產業發展會造成多大傷害。

以禁用電信設備為例，在生產網絡的布局上，大陸電信設備的產業供應鏈中，有許多台灣零件供應商，正是藉由大陸電信設備的行銷全球，台灣的產品也大步走出去。如今為了查無實據的理由，全面禁用大陸電信設備，最高興的可能是韓國廠商，正虎視眈眈地想要取台灣廠商而代之。

兩岸準備簽署ECFA時，韓國媒體杜撰出一個新字「Chaiwan」。說兩岸聯手之後，Chaiwan將如猛虎出閘勢難抵擋。結果卻發現台灣總扭捏地不敢和大陸靠近，硬是把一些原本屬於台灣的機會奉送給韓國，讓韓國在大陸市場的份額不僅後來居上，而且差距不斷拉大。

如果任由「逢中必反」的力量予取予求，結果必然是：Chaiwan，再見！

（本文刊載於2013年11月8日旺報論壇）
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