自從兩岸服務貿易協議的內容公開以來，各方的討論與見解很有意義；有學者即主張可以依循美、韓自貿談判的先例，爭取以五年的時間進行磋商，來做好台灣微型企業的輔導和產業轉型。

體恤民瘼、民隱，一直就是台灣社會對知識份子的期待；不過，面對日益加遽的全球經貿競爭，時間的爭取未必操之在我。

適巧日本與歐盟之間的自貿協議談判，剛剛在東京完成第二輪；雖然沒有重大進展，但雙方也重申在去年底即行擬定得意向條款，那就是：在開始談判的一年內，如果無法讓日本排除非關稅的貿易障礙，則雙方的自貿區合意，立即終止。

這個終止條款，部分即是源於有美、韓延遲談判的惡例在先，歐盟自然擔心日本內部利益的反彈與杯葛。

對於經貿談判，其實台灣並不陌生。在歷經過台、美貿易逆差得多年談判，包括回應超級301條款的不公平調查；以及申請WTO入會的多邊磋商以後，我們的服務業其實早就對全世界做開放。今天街頭隨處可見到的黑貓宅急便(日本)，和航空快遞業者像UPS(美國)，不正是後來帶出團購商機和運輸倉儲業的幕後推手嗎？

而大約三十年前來到台灣的家樂福(法國)、美國南方公司的7-11，更帶出了連鎖展店的熱潮，也培養出本土的全聯超市、大潤發和全國電子；更何況在漸進開放的廣告業、航空運輸與金融的背後，不論是廣告代理、銀行保險與空運業者，也多半是來自美、日系的資金參與，以及直接投資。

不可諱言的，朝野所亟待面對的問題是：在台灣的低度投資與市場競爭的過度飽和。

長年低物價與低薪資的背後，其所反映出的正是法規的過時短淺，與公務思維的封閉；更在假性公平的反淘汰下發生劣幣逐良幣，而造成企業利基點的喪失。因此，對本土與外資企業而言，台灣適合做小規模的練兵，可以發展新商業模式、人才育種與媒合國際資金；但卻不合適做擴量競爭、品牌深化與追求高獲利。

大陸市場則相反，藉助兩岸服務貿易協議的推動，可以讓台灣重新成為全球資金的聚焦點，好讓產業的投資帶動與就業品質的提振都能生火再發；更要讓長期的保護思維之下，在台灣所養成的掠奪勢力與保守心態，能有人才與資金新動能的出路下，產生新的激勵與抗衡。

在外國政商圈眼中的台灣印象，自然會根據我們的內部共識，執政團隊的推動能力，和信守國際承諾的誠意而改變。能有多國資金得參贊和在管理權責上得重新分工，才能協助台灣企業擴展海外市場，真正打破低薪、低價的劣循環；也唯有藉重各國在台利益的追求與相互牽制，才能提供台灣經濟與國家安全的長遠保障。

準此觀之，服務貿易協議不只是兩岸自由貿易協議的一環；更是外資利用台灣的區位優勢和運籌管理，做好轉進大陸市場的特權票。藉由服務貿易協議的有效落實，不僅能展現台灣逐利讓惠的誠意與決心；亦將改變台灣在東亞區域內的經貿定位，明確後續參與TPP和RCEP的談判可能。

想選擇未來，就必須押寶現在。

（本文刊載於2013年7月11日中央網路報）
（本文謹供參考，不代表本會立場）