5年多前，衛生署要開放含瘦肉精肉品進口，引起6千多農民怒吼，動員北上，蛋洗衛生署，逼得衛生署簽下承諾書不進口。這一波含瘦肉精美牛進口案，又再引起豬農憤怒，圍堵農委會加以糞洗。美牛延燒，造成豬農恐慌，競相提前賣豬，引起豬價暴跌，由年前的每公斤70餘元，跌至目前的60元以下，豬農慘賠，已情何以堪，終至忍無可忍走向街頭，如此激情演出，其實是可以避免的。

政府事先未洞察民憤，美牛案高層話出，新內閣列為上任第一件大事，一下子將肉品貿易案升格為重大事件，沒有讓主管單位有合理的時間先與畜產業界溝通，而政府又信誓旦旦，明說三個沒有，突然又一夕之間變成沒有三個沒有，何只豬農無辜，有關美牛進口銷售乃至飯店行業均已受害，政府威信也受損。

事實上美牛早已進口，前年美牛進口量達3萬5千多公噸，佔進口量38.2％。因美牛議定書鬧得沸沸揚揚，引起消費者疑慮，去年下跌16％，進口量減為2萬九千多公噸。由於國內牛肉消市場穩定，每年進口總量約9萬2千公噸，進口量中，澳洲、美國和紐西蘭為三大供應國，美牛減少，澳牛就會增加。故美牛增減，對牛肉總進口量不會有太大影響，也不會直接造成對國產豬肉之威脅。我們不應該恐慌，我們要在意的是確保國產豬肉的競爭力。面對美國、澳洲、紐西蘭、加拿大都是使用培林瘦肉精養豬的國家，我們只有堅持國內禁用瘦肉精養豬，俾確保國產豬肉健康無毒，品質又好的信譽。

目前我們面對國際上區域快速整合的發展，在韓國大刀闊斧擴展與重要貿易國簽訂有自由貿易協定威脅下，我們已遙遙落後，故不能不遷就美國商討TIFA。韓國與美國的自由貿易協定將於3月15日正式生效。生效當日，87.34％共7694項商品立即減稅，許多商品於三年後逐步降為零關稅。過去阿扁時代，鎖國八年，時至今日我不能猶自彈自唱台灣好，夢遊似的說走向全世界，再聯合世界走向大陸。我們必須當機立斷，下定決心，追求國家重大利益，政府也應展現魄力，明確告訴國人。

我個人始終認為國內畜產一旦開放使用瘦肉精，國內畜產業必崩盤。基於國家重大利益，只開放美國含瘦肉精牛肉一項進口，可勉強接受。但政府必須有嚴格的配套措施，認真執行。至進口之豬肉，嚴禁含瘦肉精，並在進口源頭逐批抽驗，阻絕漏洞，在量飯店，銷售市場及飯店，標示產地來源，增訂管理進口商處罰措施等，同時豬農也必須自律，不違規使用瘦肉精，對違規豬農課以禁養的處罰。

豬農也應強化協會，做民間有效監控，督促政府。如果豬農能自律，政府也能認真執行，則國產豬肉優質肉品之地位，應該可以確立的。至美國牛肉如何，由於並不影響總進口量，就由它與澳洲和紐西蘭爭長短，我們的豬農朋友可在政府保證禁止使用瘦肉精，只開放含瘦肉精美牛，不開放任何含瘦肉精豬肉的進口，同時保證會做好管理政策下，應放心繼續經營造福國人的養豬產業。美牛歸美牛，養豬歸養豬，還是回歸理性吧！

（本文刊載於2012年3月14日中央網路報）
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