立法功能式微之原因

壹、背景 自十九世紀以來，就有人擔憂行政部門權力擴大，而立法機關有立法萎縮的現象。二十世紀，這種趨勢更加明顯。究其原因，主要有四：一、有紀律的政黨興起；二、行政權擴大；三、國會結構性弱點；四、利益團體具代表性。 貳、 分析 一、有紀律的政黨