為公立大學公法人化催生

八十三年立法院審議大學法時，公立大學公法人化之呼聲即不斷，然因國內對公法人之概念不清、法令未臻完備，包括公法人化的公立學校與督導之教育部發生紛爭時如 何救濟，學校之人事高權與財政高權如何自主等問題無法獲致解決，加以欠缺公法人實施之經驗，妥協