前天，中國國民黨中常會破例邀請一位國小教師報告「教師節請聽我們的心聲」，他是這麼的訴說著：「現代的老師實在難為，既要面對學生家長分歧的意見、執行繁雜的學校及班級事務，還要面對社會大眾對於教師優厚待遇的批評。但是教師卻不便說太多話，更不便辯駁，只因為是教師，就應懂得包容、應該不爭權奪利、應該作為民眾的表率！」語中充滿了不平與無奈。


傳統社會所謂的「天地君親師」，很明顯地反映出教師地位之崇高。然而曾幾何時，「尊師重道」的觀念逐漸消失，教學僅是眾多服務業中的一種，公立學校教師領的是人民的納稅錢，私立學校教師的薪資來自學生的學雜費，如同其他的服務業一般，既收人錢財理應提供良好之服務，唯盼顧客能心存感激，甚至於分享成就與榮耀可能就是一種奢求。


而即使師生關係轉型，就是顧客與服務者之間，也應相互尊重、同理對待。多年來在主政者用心爭取下，教師的待遇及福利與其他的行業才稍可比擬。然而最近因為經濟不景氣，失業率節節攀升，各行各業薪資待遇皆受到波及，意外的突顯了教師行業特性及待遇之穩定，使很多人忌妒老師薪水高、假期多、工作輕鬆、工作穩定，就像一位老師在網路上所說的：「教師成了過街老鼠，人人想拿我們開刀，大家對教師這樣的打壓，叫老師如何專心於課業教學上？」


除了社會對教師的不尊重與撻伐之外，近日來許多不利於教師工作、福利等權益措施出現，例如教師在校四十小時、國民中小學教師繳納所得稅、退休制度的變革、年終獎金發放等，更加深了教師的不安。再加上陸續推動的教改政策，例如九年一貫的國中小課程、教學的資訊化，都在未與教師充分溝通下一一執行，更增教師的惶恐。


教師對教育熱忱不再，表現最直接的就是申請退休，近年來教師退休潮的興起，固然與退休制度生變有關，不過最主要原因還是教師對教學工作的不滿與不安。整體而言，多數教師對薪資待遇尚覺合理，但對於外界「待遇好」、「工作輕鬆」、「假期多」、「免納稅」的批評則感到不平與無奈。教師的工作性質特殊，除了負責教學工作外，尚需輔導學生、批改作業，幼稚園、中小學教師尚須照顧學生生活，即使寒暑假亦不得閒，必須參加進修、發展教材、準備教學，至於免納所得稅亦有其特殊的歷史背景，過去許多的誤解皆因不了解教師的工作特性所致，教育行政主管機關以及教師相關的專業組織應挺身而出，為教師說幾句公道話，還老師的清白。


不少人對教師存有待遇好、工作輕鬆、假期多的批評，相信待遇與福利並非教師最關心的主題，事實上不論在培育、資格、聘用、工作方式與內涵、敘薪、福利、退休、資遣、撫恤等方面教師均與公務員相異，卻沿用公務人員相關法規，以致兩者的福利、待遇、工作、休假經常被等量齊觀，為了突顯教師的專業，公教分途是未來必然要走之路。中國國民黨政府時代行政院與考試院即在公教分途的議題上已有共識，公教分途所依循的師資培育法、教師法、教育人員任用條例已行之多年，教師待遇條例及教師退休、資遣、撫恤條例等兩大法案則希望能在立法院儘速審查通過，賦予教師一片專業發展的空間。


在考慮公教分途、教師福利待遇之時，我們特別要為私立學校及幼稚園的教師請命。將近一半的高中職學生就讀私立學校，私立大專院校容納百分之八十以上的大專生，不可諱言的，私校及幼稚園教師要比公立學校的教師要花費更多的精力、愛心、耐心來教導、輔導學生，但他們卻無法享受與公立學校教師相同的福利、待遇與退休制度，「學校有公私之分、學生無公私之別」，公、私立學校教師為教育、為社會的奉獻是無分軒輊的，卻不能享有相同的權益，真是情何以堪，未來在重新設計公教分途、教師福利待遇制度時，絕不能再忽略其權益。
教師追求者不是自身的權益，在意的也不是沉重的工作負擔。當初所以滿腔熱忱投入教育行列，就是希望能教學不厭、悔人不倦，為社會作育英才，真正追求的是精神的滿足及社會的尊重。繁忙的工商社會使功利主義抬頭、淡化了人倫的關係，教師節在精減假期中逐漸被淡忘，尊師重道的觀日益澆薄，長期而言將嚴重侵蝕教育的根基。在教師節的今天，我們誠摯的呼籲，社會各界能正視教師權益相關的問題，給予教師更多的尊重，因為當教師熱忱不再，再多的教改方案都是侈言空談。

（刊載於90.09.28中央日報社論）