一、前言
大陸國家統計局於本月初公布,2011年7月份消費者物價指數(CPI,大陸稱「居民消費價格」)上漲6.5%,高於上月的6.4%,創下37個月以來新高,也高於路透社和新華社預估的6.3%。此一數據公布後震驚全球,蓋在全球原物料向下修正之際,大陸的物價還步步走高。兩岸經貿關係十分密切,本文將討論大陸通膨是否將對台灣經濟發生衝擊,及提出因應之道。
二、大陸通膨分析
引用大陸國家統計局的數據,7月份,全國消費者物價總水平同比上漲6.5%。其中,城市上漲6.2%,農村上漲7.1%;食品價格上漲14.8%,非食品價格上漲2.9%;消費品價格上漲7.6%,服務項目價格上漲3.7%。全國居民消費價格總水平環比上漲0.5%。其中,城市上漲0.5%,農村上漲0.5%;食品價格上漲1.2%,非食品價格上漲0.1%;消費品價格上漲0.5%,服務項目價格上漲0.4%。
而其中以食品的價格最為明顯,又是大陸CPI比重最大的部分,食品類價格同比上漲14.8%,影響價格總水平上漲約4.38個百分點。其中,糧食價格上漲12.4%,影響價格總水平上漲約0.34個百分點;肉禽及其製品價格上漲33.6%,影響價格總水平上漲約2.08個百分點(豬肉價格上漲56.7%,影響價格總水平上漲約1.46個百分點);蛋價格上漲19.7%,影響價格總水平上漲約0.15個百分點;水產品價格上漲15.0%,影響價格總水平上漲約0.34個百分點;鮮菜價格上漲7.6%,影響價格總水平上漲約0.19個百分點;鮮果價格上漲4.9%,影響價格總水平上漲約0.09個百分點。
三、台灣的通膨現況
根據主計處8月5日公布的7月份物價變動概況觀之,台灣的物價問題相對有限,7月份消費者物價總指數(CPI)較上月跌0.29%,較上年同月漲1.32%,1-7月平均,較上年同期漲1.43%。7月份躉售物價總指數(WPI)較上年同月漲4.00%,1-7月平均,較上年同期漲3.94%。
在國際比較上台灣的物價尚屬穩定,CPI方面,100年1-6月美國漲2.8%(99年漲1.6%),日本漲0.1%(跌0.7%),新加坡漲4.9%(漲2.8%),香港漲4.5%(漲2.4%),100年1-7月我國漲1.43%(99年漲0.96%),南韓漲4.4%(漲2.9%),中國大陸漲5.5%(漲3.3%)。
從上述數據看來,大陸通膨問題對台灣影響相對有限。推測原因為,在商品全球化下,競爭相當激烈,生產者即使面對高昂的生產成本,也無法完全反映在商品的價格上。其次,大陸通膨主要係以食品價格為主,許多高漲的物品台灣並未進口,所以對我國影響也較為有限。
值得注意的是,台灣的農產品價格波動問題,本月因部分水果盛產(如香蕉、番石榴、芒果等),價格大幅下滑,因而影響農民生計,引發農民抗議,反對黨也藉此大做文章,選舉將至政府更應注意此類問題。
四、因應之道
整體上台灣在物價上十分穩定,但仍不得對國際原物料上漲或是農產品價格巨幅波動掉以輕心,應及早提出因應對策,本文提供以下之建議:
第一,協助台商轉戰大陸內需市場:台商在大陸的企業主要以製造業為主,並外銷歐美市場,然金融危機之後,歐美市場大幅萎縮,歐洲、美國及大陸的製造業採購經理人指數(PMI)皆跌至50上下。加上近年來大陸的投資環境大不如前,面對工資飆漲、原物料上漲、人民幣升值、勞動合同法、貸款困難及缺工潮等問題,成本急劇提高,即使面對通膨也難以漲價因應,許多台商經營面臨危機,日前東莞台商投資企業協會常務副會長翟所領即表示,在上述危機衝擊下,今年年底前東莞約有10%廠商會關廠倒閉。反觀,大陸內需市場快速增長,對台灣的產品或品牌又有相當的偏好,即使售價較高,大陸人也願意買單,成本轉嫁相對容易,營運較不受通膨所影響。因此,本文建議政府應積極輔導大陸台商,由外銷轉進大陸內需市場。最近經濟部次長梁國新率領的「大陸台商服務團」,至大陸各地幫台商解決問題,即是相當好的作法。
第二,以蘋果電腦為師,提昇技術與創新能力:台商過去偏重於大量生產,利用大陸低廉的生產要素,快速擴大規模,但技術層次較低,產品附加價值較低,毛利率相當低,許多電子大廠僅有3%-4%。如今歐美市場購買力大減,經營面對嚴重的困境。台灣企業應逐漸擺脫舊有的思維,以蘋果電腦為師,強化創新、設計與技術能力,方能建立強大的門檻,無畏其他競爭者的低價競爭,無論在通貨膨脹或是通貨緊縮的時代,都能站穩腳步。
第三,建構完善的農產品預警機制:當國內特定農漁產品的產量大增時,其價格必然大跌,使得農漁民發生虧損的慘況,也就是所謂的「穀賤傷農」。香蕉就是最好的例子,我國於2002年1月1日加入WTO,開放外國農產品進口,國內需求因而降低,加上輸日的數量銳減,但是香蕉生產面積卻未減反增,加入WTO時(2002年)香蕉生產面積為一萬公頃,幾乎逐年增加,去(2010)年已經增加至1.4萬公頃,擴增將近四成的面積與產量,使得香蕉價格直直落。因此,建議農委會平時即應關注生產面積過大的農漁產品,輔導其轉做其他作物,即可避免產量過多的問題。
五、結論
在國際間發生嚴重的通膨問題之際,我國卻還能維持相當穩定的物價,可謂相當不易,政府的各項努力值得讚賞。惟我們仍應保持戒慎恐懼的態度,防範於未然,讓物價問題的衝擊降至最低。
(本文刊載於2011年9月1日中央日報網路報)
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