壹、前言
自從2008年5月馬英九總統上任以來，兩岸關係發生重大改變。兩岸關係普遍被外界譽為「史上最好」。然而，此種轉變亦造成人們對於現階段兩岸間到底為何關係的疑問。本文將嘗試回答此一問題，並探索現階段兩岸關係的本質。
貳、兩岸關係的本質：秉持「九二共識、一中各表」
按照中華民國憲法，兩岸同屬於中華民國。儘管對岸說一個中國是中華人民共和國，我們則說是中華民國，但不影響兩岸均認為彼此是「中國一部分」的共識。
我方的一個中國乃根據中華民國憲法而來。在中華民國憲法之一個中國架構之下，台灣與大陸均為中華民國國土。因此，即使在經濟上與大陸取得更緊密的合作關係，我方在敏感性的主權議題上，仍需堅守以中華民國憲法為圭臬。換句話說，我方必須明確表示，若要徹底進行兩岸和解，大陸必須正視中華民國政府存在的事實，也必須在面對此現實的基礎上，與台灣共同思考如何進行政治和解的問題。
參、兩岸關係發展
一、現階段兩岸互不承認，但實際上則為互不否認。
兩岸由於囿於各自政治因素，現階段無法互相承認對方政府存在，因此在交流上採取「互不承認」政策。然而，實際運作情形則為兩岸政府採取「互不否認」的態度。舉例來說，兩岸人民進出對岸不使用護照，台灣人民進出大陸地區使用大陸發放的「台灣居民來往大陸旅行證」，大陸人民進出台灣地區則使用我方發放的「大陸居民往來台灣通行證」。惟雙方發放此「旅行證」或「通行證」，皆須根據對方官方所發行之護照，以進行個人資料的確認。
事實上，兩岸此一「互不否認」的實際情形也被國際法學界所重視。根據國際法權威學者達姆羅許（Lori Damrosch）、莫菲（Sean Murphy）、斯密特（Hans Smit）與韓金（Louis Henkin）所共同撰寫的國際法教科書《國際法，案例與資料》（International Law, Cases and Materials）。在其最新的第五版中，便有專篇討論台灣的情況，並且提到了馬英九總統從2008年總統競選時所提出的「互不否認（mutual non-denial）」之理念。而這本書中亦舉出實例，佐證兩岸互不否認之精神，在目前國際法實踐中，確實被一定程度所採用。
二、兩岸關係發展仍應依循「先易後難」、「先經後政」的原則進行
在兩岸簽署ECFA後，現階段將在此基礎上，逐步增強兩岸經濟合作。由於兩岸目前仍有許多民生等人民基本需求密切事項有待進一步兩岸協商，故短期內仍不會正式進入政治或軍事議題的商討。不過，諸如建立信心機制、和平議題等難度較高的議題，目前雙方應先從深入研究及交換意見開始著手，待未來時機成熟時，再考慮納入談判議程。
三、維持自我防衛能力仍屬必須
雖然我方與中共關係和緩，然基於國家安全考量，我方仍需要維持一定的軍事實力，因此，不斷提升國軍能力以及武器購買仍為必要政策。事實上，近年來中共因其經濟實力大增，亦開始大力提升其國防實力，以滿足其基本國家安全需求。相對於中共大幅提升武裝能力，在兩岸問題正式解決之前，我方仍需針對中共的軍事能力，進行必要的軍購，以維護國家安全。此外，即使我方並無遭受任何軍事威脅，仍應維持必要之武力，以備不時之需。
四、台灣的軟實力正在發揮影響力
台灣的開放、民主、自由、人權與法治的發展受到世人肯定，而大陸現階段也或多或少仿效台灣發展的進程，進行各領域的改革。除了努力朝向經濟全面開放外，大陸甚至也開始默默進行其所謂的政治體制改革、以及崇尚依法行政。換句話說，隨著兩岸交往日漸頻仍，台灣的生活模式與社會體制，也正對大陸發揮影響力中。
肆、結論：未來的中國絕對會是一個充滿希望的偉大國家
以目前兩岸關係發展研判，兩岸和平發展的大趨勢並不會改變。若兩岸能穩歨漸進地持續為兩岸和平、互惠雙贏而努力，兩岸的問題遲早能順利解決。中華民族是一個優秀的民族，吾人應對於中華民族的復興有絕對的信心，我們期盼，也絕對相信，未來中華民族所代表的國家將會是一個崇尚民主自由、勵行法治、尊重人權的泱泱大國。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於99.11.3，中央日報網路報）