一、前言：
道德經第八章「上善若水，水善利萬物而不爭」其雖然是指個人修為及處世之道，但用在台灣今年所面臨之缺水危機，是非常貼切之寫照，由於台灣每年11月至次年5月是乾旱季節，不論民生、產業、農業用水，均賴水庫來補足，惟因早期台灣之水庫大部分為在槽水庫，欠缺排砂設施，加上平均每年有3.86次颱風侵襲台灣，帶來大量暴雨，台灣天然地質、地形條件欠佳，加上人為破壞，河道坡陡流急，帶來大量泥沙，加上隨流而下的漂流木，使水庫庫容銳減，為使水庫永續利用，清淤、防淤已為水資源永續經營之重大課題。
二、水庫淤積分析
水庫淤積程度與其興建位置有密切關係，若為在槽水庫則與集水區之地質坡度狀況、人為開發、水土保持處理、降雨強度、累積降雨量均有密切關係，若為離槽水庫，則透過適當操作，可將淤積量降至最低程度，台灣重要民生、產業用水之供水水庫均為在槽水庫，故均存有水庫易淤積之問題。
水庫之淤積分防淤、清淤二種重要課題。
(一)防淤
1. 土地使用管制，減少地貌破壞
(1) 透過都市計劃，劃設特定區，對土地使用採最嚴格之管制。台灣有翡翠水庫及德基水庫上游集水區採用此種方式管理，成效頗佳。
(2) 依自來水法第十一條劃設水質水量保護區進行土地管理，台灣大部分水庫採用此種方式，但欠缺有效人力管理，土地使用管制較難落實，成效較差。
2. 工程手段：施作各種水土保持工程如攔砂壩、坡面保護人工植草等，阻止或延緩砂石進入水庫。
3. 水力排砂：在水庫興建時，即設置排砂道繞道排砂，此為最有效又最經濟之作法，可使水庫永續利用。可惜！台灣幾乎所有水庫均欠缺此項設施。
(二)清淤
1. 水力排砂
只能在洪水期間，在不影響洪水條件下，利用既有設施如發電廠取水口、永久排放口等排砂，但因有漏斗效益，所能排放之範圍有限。
2. 浚渫船清淤
於庫區適當地點，進行浚渫船清淤，包括抽泥船、輸送泵及纜車等可大量進行，但成本頗高，根據成大水利海洋研究發展基金會91.12之研究報告，在曾文水庫進行則每立方公尺達1000元以上，且牽涉到未來之儲存用地、輸送等問題，需有完善規劃方為可行。
3. 陸地機械開挖
此為旱季時在水庫水位未達之處可以進行，效率最佳，惟需視開挖土質，才能決定處理方式，挖取土質可以直接作為骨材較為容易（例如石門水庫搭羅橋之清淤），否則需先覓妥棄土場或再利用之去處，才能有效進行。
另外，若能覓妥替代水源，則水庫放空，全面開挖，例如水利署所辦理之阿公店水庫更新計畫，即為最成功之案例。
4. 清淤面臨之問題
除成本考量、運輸路線，棄置或再利用場所與去處、外界干擾外，公務員執行之疑慮，加上檢調單位往往捕風捉影，導致幾乎所有公務機關均是清淤為畏途。
三、汛期前，水庫主管機關應全力進行清淤
從前述分析，陸地機械開挖是成本最低效率較佳之清淤方式，故各主管機關應對水庫之清淤研提完整清淤、防淤方案，全面清淤，而每年11月至次年5月，亦即汛期屆臨前應盡全力進行陸地清淤，增加庫容，延長水庫壽命。
四、結語
預防勝於治療，防淤更勝於清淤，故各級主管機關應做好土地使用管制，水土保持工作，新建水庫已非常不易，既有主要水庫應早日擬妥繞道排砂方案，擇適當時機，籌措財源，早日進行，才能使台灣之水資源得以永續利用。
道德經第八章「上善若水，水善利萬物而不爭」其雖然是指個人修為及處世之道，但用在台灣今年所面臨之缺水危機，是非常貼切之寫照，由於台灣每年11月至次年5月是乾旱季節，不論民生、產業、農業用水，均賴水庫來補足，惟因早期台灣之水庫大部分為在槽水庫，欠缺排砂設施，加上平均每年有3.86次颱風侵襲台灣，帶來大量暴雨，台灣天然地質、地形條件欠佳，加上人為破壞，河道坡陡流急，帶來大量泥沙，加上隨流而下的漂流木，使水庫庫容銳減，為使水庫永續利用，清淤、防淤已為水資源永續經營之重大課題。
二、水庫淤積分析
水庫淤積程度與其興建位置有密切關係，若為在槽水庫則與集水區之地質坡度狀況、人為開發、水土保持處理、降雨強度、累積降雨量均有密切關係，若為離槽水庫，則透過適當操作，可將淤積量降至最低程度，台灣重要民生、產業用水之供水水庫均為在槽水庫，故均存有水庫易淤積之問題。
水庫之淤積分防淤、清淤二種重要課題。
(一)防淤
1. 土地使用管制，減少地貌破壞
(1) 透過都市計劃，劃設特定區，對土地使用採最嚴格之管制。台灣有翡翠水庫及德基水庫上游集水區採用此種方式管理，成效頗佳。
(2) 依自來水法第十一條劃設水質水量保護區進行土地管理，台灣大部分水庫採用此種方式，但欠缺有效人力管理，土地使用管制較難落實，成效較差。
2. 工程手段：施作各種水土保持工程如攔砂壩、坡面保護人工植草等，阻止或延緩砂石進入水庫。
3. 水力排砂：在水庫興建時，即設置排砂道繞道排砂，此為最有效又最經濟之作法，可使水庫永續利用。可惜！台灣幾乎所有水庫均欠缺此項設施。
(二)清淤
1. 水力排砂
只能在洪水期間，在不影響洪水條件下，利用既有設施如發電廠取水口、永久排放口等排砂，但因有漏斗效益，所能排放之範圍有限。
2. 浚渫船清淤
於庫區適當地點，進行浚渫船清淤，包括抽泥船、輸送泵及纜車等可大量進行，但成本頗高，根據成大水利海洋研究發展基金會91.12之研究報告，在曾文水庫進行則每立方公尺達1000元以上，且牽涉到未來之儲存用地、輸送等問題，需有完善規劃方為可行。
3. 陸地機械開挖
此為旱季時在水庫水位未達之處可以進行，效率最佳，惟需視開挖土質，才能決定處理方式，挖取土質可以直接作為骨材較為容易（例如石門水庫搭羅橋之清淤），否則需先覓妥棄土場或再利用之去處，才能有效進行。
另外，若能覓妥替代水源，則水庫放空，全面開挖，例如水利署所辦理之阿公店水庫更新計畫，即為最成功之案例。
4. 清淤面臨之問題
除成本考量、運輸路線，棄置或再利用場所與去處、外界干擾外，公務員執行之疑慮，加上檢調單位往往捕風捉影，導致幾乎所有公務機關均是清淤為畏途。
三、汛期前，水庫主管機關應全力進行清淤
從前述分析，陸地機械開挖是成本最低效率較佳之清淤方式，故各主管機關應對水庫之清淤研提完整清淤、防淤方案，全面清淤，而每年11月至次年5月，亦即汛期屆臨前應盡全力進行陸地清淤，增加庫容，延長水庫壽命。
四、結語
預防勝於治療，防淤更勝於清淤，故各級主管機關應做好土地使用管制，水土保持工作，新建水庫已非常不易，既有主要水庫應早日擬妥繞道排砂方案，擇適當時機，籌措財源，早日進行，才能使台灣之水資源得以永續利用。