在知識經濟下，兩岸四地社會對人才的需求日趨增加，在兩岸四地中，政治上最民主的台灣，在教育市場的開放程度卻是比鄰近國家來的遲緩。這種形勢對台灣高等教育競爭力的提升、對優秀人才吸引力的消極影響日益凸顯。兩岸四地早從傳統產業到金融市場早已過招好幾回，而偏偏在優秀人才的培育領域上，台灣卻遲遲未有積極的動作出現。


建構兩岸四地教育共同市場之可行性


兩岸四地高等教育各有特色，根據專門研究台灣教育問題的廈門大學台灣研究所學者張寶蓉表示「香港高校著重精英教學，職業技術教育欠缺；而台灣在技職教育和高等教育均非常多元化，辦學靈活，建立共同教育市場可使彼此獲得更廣闊的產業發展空間」。澳門大學由於具備特殊地理優勢和國際文化背景，容易融匯中西文化科技、創建有中華特色和國際優勢的學科。而大陸方面，則是以歷史悠久及當地資源豐富著稱，舉凡中醫、考古、中文、傳統藝術等方面的研究，亦是各地區之頂尖學科。此外由於中國大陸正處於經濟轉型中，未來在當地的就業機會多，也是吸引各地求學者的一大誘因。未來兩岸四地教育共同市場成立，將更有助於學生選擇適合自己背景的學校就讀，也能活絡各高等學校的良性互動。


而從商業角度分析，吸引大陸學生來台讀書，未嘗不是某些學校的福音，陸生來台可以替台灣教育產業提供進步動力和經濟收益，其效益或許更勝於開放觀光產業。台灣150餘所大學院校普遍招收不足學生，若開放陸生赴台及承認大陸學歷、鼓勵台生登陸，可以為兩岸學生提供多元化的升學和進修渠道，也可緩解台灣地區僧少粥多之供需失衡窘境。


我國如何因應兩岸四地教育共同市場

雖說台灣的高等教育之優勢在於高素質的高校師資、多元化的教育理念與自由靈活的專業進修。但與其閉門造車，還不如儘早規劃讓兩岸四地的學生良性競爭。


一、整合分歧意見，提升學校素質

前途是光明的，但臨門的那一腳始終沒有踢出來。是否開放教育產業，在台灣已經爭議了很多年，在綠營人士的杯葛下遲遲未獲通過。7月大陸宣布台生可直接報讀大陸學校，台灣只會越來越被動。與其擔心承認大陸學歷會引發台灣學生大舉西進、我國大學招不到學生，還不如開放大陸學生赴台，解決了招生的問題，學校有了永續經營的根本才能將學校辦得好，辦了好學校，還怕沒學生來讀嗎？

二、香港經驗可資借鑒

針對反對人士提出的大陸學生良莠不齊、學歷含金量存疑的顧慮，香港在1十年前也曾擔心開放大陸學生就讀將稀釋香港的教育資源，然而自1997年起，至香港就讀的大陸學生大多是精英，他們帶給香港多元化之知識與凝聚人才的潛力。筆者認為，隨著大陸經濟的發展和政府對教育的重視，以教育品質來反對大陸學歷認證有點牽強，况且認證的把關工作在技術層面並非不能解決，甚至可以採納香港的經驗，設立「學術評審委員會」也是另一種選擇。

建立兩岸四地教育共同市場可以整合兩岸四地教育資源，更可令所有地區都有收益。而具有兩岸四地教育背景的人，未來可能在全球競爭中扮演不可或缺的角色，他們的多元視野與高適應性，將大為提升大中華地區的人力資源。

（本評論代表作者個人意見，刊登於98.9.2人間福報11版投書）