一、 背景
高雄市的鐵路地下化工程計畫，民進黨政府原本只核定從葆禎路－高雄車站－正義路段，長9.75公里，總工程費572.62億元。因未符地方發展需要，經國民黨籍立法委員黃昭順等堅決反對，至政黨輪替後，於今年二月份才修正定案。高雄市鐵路地下化工程分為三個計畫，分別為：「高雄計畫」自葆禎路－高雄車站－正義路段、「左營計畫」自新左營車站以南至葆禎路段、及「鳳山計畫」由正義路以南至鳳山站等。
目前正由交通部鐵路改建工程局負責規劃興建中。
二、計畫緣由
民國85年6月12日經建會審議高雄計畫可行性研究及先期規劃，同意進行綜合規劃。
87年1月2日交通部核定辦理高雄都會區鐵路地下化工程綜合規劃。
88年11月完成綜合規劃，範圍自左營－高雄車站－鳳山，長15.26公里。惟89年3月30日經建會審議，因規模及經費龐大，計畫未核定。
95年1月9日經建會審議核定，規模檢討後之高雄計畫，範圍自葆禎路－高雄車站－正義路，長9.75公里，總工程費572.62億元。
98年1月12日經建會審議，核定左營計畫，範圍自新左營車站以南至葆禎路，長4.13公里，總工程費106.62億元。
98年1月19日經建會審議，通過高雄計畫修正計畫，工程經費為718.61億元，因應左營計畫併入高雄計畫同時施工，於民國106年完工通車。並經行政院98年2月17日核定照經建會審議結果辦理。
三、計畫內容
1.計畫範圍：高雄計畫自台鐵西幹線－高雄左營車站以南葆禎路至正義路，長約9.75公里；左營計畫自新左營車站以南至葆禎路，長4.13公里。
2.工程項目：高雄計畫自葆禎路至正義路間設置台鐵單孔雙軌隧道一座長9.75公里(含引道段) ，設置6處通勤車站，包含1座平面車站(內惟站)，5座地下車站(美術館站、鼓山站、三塊厝站、民族站及大順站)及原有之高雄車站地下化；左營計畫自新左營車站以南至葆禎路之間興建台鐵單孔雙軌隧道一座，長4.13公里，現有舊左營站與原規劃之內惟平面車站改為地下化通勤車站。工程經費：高雄計畫718.61億元，包括鐵路地下化工程673.11億元及捷運工程45.50億元；左營計畫為106.617億元。
3.完工日期：左營計畫併高雄計畫同時施工於106年通車。
四、計畫效益
1.消除高雄市區共6處平交道及14處立體交叉路口，改善道路壅塞及事故發生；及減少九如ㄧ路316巷及苓雅區正義路段車禍傷亡事件，以維沿線居民生命安全及生活品質。
2.消除鐵路沿線兩側地區發展之阻礙，均衡都市發展。
3.改善鐵路行車所產生之噪音、震動等環境公害問題。
4.改善市容景觀，提昇都會區環境生活品質。
5.提昇都市土地利用價值，提昇經濟活動力。
6.有利於地方整體開發，提升經濟效益。
五、計畫執行內容與檢討
（一）高雄計畫
1.東段隧道已完成細設，正進行招標作業中。
2.西段隧道預計四月底完成細設。
3.高雄車站正進行細設招標中。
（二）左營計畫現正進行細設招標中。
（三）鳳山計畫現正辦理綜合規劃作業，預計於今年7月底完成並報部。
（四）檢討
前年，國民黨籍立法委員黃昭順及市議員等不滿中央核定之地下化路段不符地方要求，只做到近高雄縣的三民區正義路，未將末段延伸線納入建設方案，以及要求從左營高鐵車站開始地下化，不是從葆禎路開始，於開工典禮會場中持「半調子鐵路地下化工程」白布條予抗議。
黃昭順委員堅決反對交通部半調子鐵路地下化工程開工：
1.交通部為配合高雄市選舉，在未經長程規劃考量未來發展下，匆匆推動高雄市鐵路地下化工程開工，以拉抬高雄市選情。
2.本工程由高雄火車站向北過愛河為止，往南過民族路為止，全程僅9.7公里，既無法連通高鐵左營站，亦無法連接鳳山火車站，根本無法達成台鐵捷運化的目標。
3. 高速鐵路無法從左營站併入地下化進入高雄火車站甚至接至鳳山站，而台北市高鐵設有南港、松山、台北火車站及板橋等四站，忽視高雄市民搭乘高鐵的權益。
4. 本案請政策會連繫高雄市及立法委員在立法院招待記者會反對該項半調子抄短線拚選舉的鐵路地下化工程，並要求立即停工停止開工典禮、凍結相關預算，在立法院要求交通部提出長程規劃後始可動支。
在鳳山計畫方面，今年2月19日國民黨立委侯彩鳳在高雄市三民區寶珠溝里民活動中心舉辦「高雄鐵路地下化，保障沿線居民權益公聽會」。計有立委侯彩鳳、李復興、高雄市議會議長莊啟旺、議員吳益政、曾俊傑、黃添財、蕭永達等民代出席表達權益受損居民的心聲；公聽會邀請中央與地方相關單位首長與官員與會，並決議：鐵路地下化不能從三民區及苓雅區正義路沿線出口，係因三民區九如ㄧ路316巷及苓雅區正義路段，交通流量繁雜，時常發生車禍傷亡事件，故務必要鐵路地下化，以維沿線居民生命安全及生活品質。
此外，立法院交通委員會召集委員立法委員黃昭順、江玲君、及親民黨籍立法委員鍾紹和等亦於24日要求高雄、鳳山鐵路地下化應同步於民國106年通車，交通部次長游芳來在會勘中允諾正義路到鳳山段與左營到正義路段採一次施工、同時通車的方式辦理。
六、結語
高雄市的鐵路地下化工程計畫，民進黨政府原本只核定從葆禎路－高雄車站－正義路段，長9.75公里，總工程費572.62億元。因未符地方發展需要，經國民黨籍立法委員黃昭順等堅決反對，至政黨輪替後，於今年二月份才修正定案。高雄市鐵路地下化工程分為三個計畫，分別為：「高雄計畫」自葆禎路－高雄車站－正義路段、「左營計畫」自新左營車站以南至葆禎路段、及「鳳山計畫」由正義路以南至鳳山站等。
目前正由交通部鐵路改建工程局負責規劃興建中。
二、計畫緣由
民國85年6月12日經建會審議高雄計畫可行性研究及先期規劃，同意進行綜合規劃。
87年1月2日交通部核定辦理高雄都會區鐵路地下化工程綜合規劃。
88年11月完成綜合規劃，範圍自左營－高雄車站－鳳山，長15.26公里。惟89年3月30日經建會審議，因規模及經費龐大，計畫未核定。
95年1月9日經建會審議核定，規模檢討後之高雄計畫，範圍自葆禎路－高雄車站－正義路，長9.75公里，總工程費572.62億元。
98年1月12日經建會審議，核定左營計畫，範圍自新左營車站以南至葆禎路，長4.13公里，總工程費106.62億元。
98年1月19日經建會審議，通過高雄計畫修正計畫，工程經費為718.61億元，因應左營計畫併入高雄計畫同時施工，於民國106年完工通車。並經行政院98年2月17日核定照經建會審議結果辦理。
三、計畫內容
1.計畫範圍：高雄計畫自台鐵西幹線－高雄左營車站以南葆禎路至正義路，長約9.75公里；左營計畫自新左營車站以南至葆禎路，長4.13公里。
2.工程項目：高雄計畫自葆禎路至正義路間設置台鐵單孔雙軌隧道一座長9.75公里(含引道段) ，設置6處通勤車站，包含1座平面車站(內惟站)，5座地下車站(美術館站、鼓山站、三塊厝站、民族站及大順站)及原有之高雄車站地下化；左營計畫自新左營車站以南至葆禎路之間興建台鐵單孔雙軌隧道一座，長4.13公里，現有舊左營站與原規劃之內惟平面車站改為地下化通勤車站。工程經費：高雄計畫718.61億元，包括鐵路地下化工程673.11億元及捷運工程45.50億元；左營計畫為106.617億元。
3.完工日期：左營計畫併高雄計畫同時施工於106年通車。
四、計畫效益
1.消除高雄市區共6處平交道及14處立體交叉路口，改善道路壅塞及事故發生；及減少九如ㄧ路316巷及苓雅區正義路段車禍傷亡事件，以維沿線居民生命安全及生活品質。
2.消除鐵路沿線兩側地區發展之阻礙，均衡都市發展。
3.改善鐵路行車所產生之噪音、震動等環境公害問題。
4.改善市容景觀，提昇都會區環境生活品質。
5.提昇都市土地利用價值，提昇經濟活動力。
6.有利於地方整體開發，提升經濟效益。
五、計畫執行內容與檢討
（一）高雄計畫
1.東段隧道已完成細設，正進行招標作業中。
2.西段隧道預計四月底完成細設。
3.高雄車站正進行細設招標中。
（二）左營計畫現正進行細設招標中。
（三）鳳山計畫現正辦理綜合規劃作業，預計於今年7月底完成並報部。
（四）檢討
前年，國民黨籍立法委員黃昭順及市議員等不滿中央核定之地下化路段不符地方要求，只做到近高雄縣的三民區正義路，未將末段延伸線納入建設方案，以及要求從左營高鐵車站開始地下化，不是從葆禎路開始，於開工典禮會場中持「半調子鐵路地下化工程」白布條予抗議。
黃昭順委員堅決反對交通部半調子鐵路地下化工程開工：
1.交通部為配合高雄市選舉，在未經長程規劃考量未來發展下，匆匆推動高雄市鐵路地下化工程開工，以拉抬高雄市選情。
2.本工程由高雄火車站向北過愛河為止，往南過民族路為止，全程僅9.7公里，既無法連通高鐵左營站，亦無法連接鳳山火車站，根本無法達成台鐵捷運化的目標。
3. 高速鐵路無法從左營站併入地下化進入高雄火車站甚至接至鳳山站，而台北市高鐵設有南港、松山、台北火車站及板橋等四站，忽視高雄市民搭乘高鐵的權益。
4. 本案請政策會連繫高雄市及立法委員在立法院招待記者會反對該項半調子抄短線拚選舉的鐵路地下化工程，並要求立即停工停止開工典禮、凍結相關預算，在立法院要求交通部提出長程規劃後始可動支。
在鳳山計畫方面，今年2月19日國民黨立委侯彩鳳在高雄市三民區寶珠溝里民活動中心舉辦「高雄鐵路地下化，保障沿線居民權益公聽會」。計有立委侯彩鳳、李復興、高雄市議會議長莊啟旺、議員吳益政、曾俊傑、黃添財、蕭永達等民代出席表達權益受損居民的心聲；公聽會邀請中央與地方相關單位首長與官員與會，並決議：鐵路地下化不能從三民區及苓雅區正義路沿線出口，係因三民區九如ㄧ路316巷及苓雅區正義路段，交通流量繁雜，時常發生車禍傷亡事件，故務必要鐵路地下化，以維沿線居民生命安全及生活品質。
此外，立法院交通委員會召集委員立法委員黃昭順、江玲君、及親民黨籍立法委員鍾紹和等亦於24日要求高雄、鳳山鐵路地下化應同步於民國106年通車，交通部次長游芳來在會勘中允諾正義路到鳳山段與左營到正義路段採一次施工、同時通車的方式辦理。
六、結語
-->