大陸於5月12日14點28分,在四川汶川地區又發生了八級大地震,是中國有史以來最為嚴重的地震災害。無論在人員傷亡抑或經濟損失上,均發生重大的打擊,未來也將對台灣及大陸產生一定的影響。

一、損失慘重

截至6月5日19時為止,根據從四川省政府所公佈的數據,四川大地震遇難人數高達68,620人,還有360,213人受傷。至於經濟損失則說法不一,中國工業與資訊化部副部長奚國華表示,四川大地震預計直接經濟損失達人民幣670億元。西南證券初步估計,此次地震的全部損失約在1,050至1,900億人民幣之間。風險評估公司AIR Worldwide表示,中國四川省發生的強烈地震造成的經濟損失將超過200億美元,折合人民幣約為1,400億元。四川省副省長李成雲則認為,經濟損失超過2,000億元。綜合上述估計,此次災害損失應超過千億以上人民幣。

二、對大陸經濟之影響

上述金額對全球多數國家而言,均屬嚴重的打擊。然就中國整體而言,該次地震對中國經濟影響應十分有限。根據2007年的GDP估計,四川GDP爲10505.3億元,占全國GDP的4.3%。而這次受災地區的經濟比例占整個四川地區經濟6.38%,只占全國約0.27%,故其比例相當低。

進一步,再就各項產業進行分析。首先關於製造業方面,根據統計四川汶川地震災區並不是重要的製造業基地,綿陽作為受災嚴重地區的最大工業城市, 2007年工業產值537.5億元。因此,該地區佔中國製造業的比例甚低,影響有限。

次就天然資源進行觀察,四川礦產十分豐富,部分資源產量或儲存量還為全中國第一。川渝地區的産量(能)占全國的大致比例爲:鋅礦 7.7%、鋅冶煉 7.4%、鉛礦 15.8%、鉛冶煉 1.3%、氧化鋁 1.43%、鋁冶煉 4.2%。地震造成廠房、採礦設備、運輸設施等造成嚴重的損害,短期內會影響到全國的金屬材料價格,但地震本質上本沒有造成自然資源的損失,只是對企業廠房、電力及交通基礎設施破壞,將來待恢復相關設施,相關產業即能繼續生產。

另外,農漁牧業方面,四川為天府之國,自古以來即以富饒的物產、秀美的山川著名,肉類産量占全國9.2%,糧食産量占全國5.8%。幸好地震災情較重的地區,並非四川主要的糧食與肉類的重要產地。11個受災縣市合計糧食、油料與肉類産量占四川全省不超過5%,占全國不到0.4%,災情較為有限。

服務業則是受創最深的產業,四川省三十一個自然保護區、二十九個森林公園在此次特大地震中受災,受災數量分別佔全省保護區和森林公園總數的百分之二十六點五和百分之三十三。2007年四川的GDP為10505億元,佔全國GDP的4.2%。其中,旅遊總收入為1217.3億元,約佔比重為11.6%。地震災區幾乎覆蓋了四川絕大部分旅遊資源,因此根據新華網報導,此次地震將使中國GDP減少約0.48個百分點。所幸最受歡迎的九寨溝、黃龍、達古冰川等世界自然文化遺產損失輕微,四川旅遊局預估六、七月即可重新開放。

相反的,由於地震災後重建需要大量人力、物力的投入,這些有效需求的增加,在可預見的未來反而會對四川地區的經濟帶來助益,所以也會產生一些正面的效果。

地震整體而言,對中國經濟影響雖然不大,但可能引發通貨膨脹的問題。由於地震之後需要大量的鋼鐵、水泥等原物料進行災區重建,加上四川的礦產、農產品及豬肉生產受到影響,均可能會推升各種原物料的價格,通貨膨脹的壓力逐漸升高。

三、對台灣之影響與因應之道

台灣雖有不少台商在四川投資,例如旺旺、康師傅、中興百貨、捷安特等,惟未聞有因地震蒙受重大損失。然而基於人道關懷,在地震發生之際,台灣無論政府、企業或民間均大力捐輸,並於第一時間組成搜救大隊與救援組織,全力幫助四川救災。此類善舉,經大陸媒體大幅報導,兩岸關係頓時拉近,有助於讓之後的雙方諸多協商更加順利。未來台灣仍應積極協助四川災區重建,尤其是偏遠地區缺乏照應的地區,協助其建設學校及相關基礎設施。台灣地處地震帶,地震發生十分頻繁,亦可藉由此次地震的經驗,檢討中國在該次地震處理不當或值得學習的地方,供將來發生相關事件處置的重要依據。